По Конституции Российской Федерации право и свобода частной собственности охраняются законом. Субъект этого права должен действовать по принципу: "Все, что не запрещено законом, разрешено".

Гражданский кодекс Российской Федерации, опираясь на Конституцию, снимает ограничения прав собственности как по кругу объектов, так и по их количеству, кроме случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, публичного порядка, добрых нравов и благих намерений государства, обеспечения обороны страны и ее безопасности.

В собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам (ст. 213 ГК РФ). Граждане могут быть субъектами права частной собственности независимо от возраста, состояния здоровья, дееспособности.

Правомочия владения, пользования и распоряжения в отношении принадлежащего ему имущества. Гражданин осуществляет их своей властью, по своему усмотрению, но в пределах, установленных законом, и в установленном законом порядке.

По общему правилу количество и стоимость имущества находящегося в собственности граждан, не ограничивается.

Физическое лицо, собственник может распоряжаться принадлежащим ему имуществом путем составления завещания или быть получателем ренты по договору пожизненного содержания с иждивением.

Может быть ограничено право собственности граждан в отношении жилых помещений и в иных установленных законом случаях (нельзя размещать промышленное производство в жилом доме).

Земельный участок использовать строго по целевому назначению.

Право собственности сохраняется наравне с другими формами собственности.

Граждане могут владеть имуществом индивидуально, на праве общей собственности (совместного владения). Общая собственность является совместной только в случаях, прямо указанных законом.

Супруги имеют индивидуальную и общую собственности

Нельзя использовать имущество с намерением причинить вред другим лицам.

Гражданин не должен использовать имущество в целях ограничения конкуренции, злоупотреблять доминирующим положением на рынке (если он занимается предпринимательской деятельностью).

Особенности объектов права собственности граждан:

В собственности граждан может находиться любое имущество, за некоторыми исключениями, установленными законом.

Не может принадлежать гражданам имущество, изъятое из оборота. Этот перечень устанавливается законом.

Объекты, ограниченные законом в обороте, могут принадлежать гражданам только при наличии специального разрешения (оружие).

Ряд способов приобретения не разрешен гражданам.

Право собственности граждан позволяет юридически оформить отношения присвоения гражданам материальных благ.

3. Право собственности юридических лиц: существенные признаки и объекты

В собственности юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законе не может принадлежать юридическим лицам (ст. 213 ГК. РФ).

Существенные признаки права собственности юридических лиц:

Юридическое лицо является единственным и единственным собственником принадлежащего ему имущества.

Учредители юридических лиц либо имеют (хозяйственные общества, товарищества), либо не имеют (некоммерческие организации) обязательственные права на имущество.

В собственности юридического лица находится имущество, переданное ему в качестве вклада (взноса) его учредителями.

Юридическое лицо вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону.

Право собственности юридического лица может быть ограничено законом (при общей и специальной правоспособности).

Объект права собственности юридического лица:

Движимое имущество, недвижимое имущество, не изъятое из оборота.

Имущество, ограниченное в обороте, может принадлежать юридическому лицу только при наличии соответствующего разрешения.

Исключение составляет имущество, которое в соответствии с законом отнесено к федеральной, государственной или муниципальной собственности.

У некоммерческих организаций круг объектов уже, чем у коммерческих организаций.

Стоимостное и количественное ограничение объекта права собственности недопустимо.

4. Специфика содержания права государственной собственности. Объекты, причисленные к исключительной собственности

Государственная собственность - имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации или субъектам Российской Федерации.

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Исключения составляют средства бюджета и иное государственное имущество, не закреплённое за государственными предприятиями и учреждениями и составляющее государственную казну РФ, края, области и других субъектов.

Государству могут принадлежать на праве собственности акции в акционерных обществах. Государство может иметь любое имущество, необходимое для осуществления его функций.

Объекты права государственной собственности:

Круг объектов федеральной собственности не ограничен. В ней может находиться любое имущество.

Круг объектов собственности субъектов Российской Феде рации несколько уже. В ее состав не могут входить объекту исключительной федеральной собственности.

Порядок разграничения объектов федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федераций устанавливается специальным законом.

Объекты, отнесенные законом к исключительной собственности Российской Федерации:

Золотой запас.

Алмазные и валютные фонды.

Имущество Вооруженных сил РФ.

Ресурсы континентального шельфа.

Иное имущество по закону.

Российская Федерация и нередко субъект Российской Федерации в законодательном порядке устанавливают для себя правила поведения как собственника.

Нередко орган (орган государственной власти - ст. 125 ГК РФ) одновременно является субъектом законотворчества и представителем собственника имущества.

Некоторые особенности государственной собственности:

Субъектом права собственности является само государство, а управление и распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом осуществляют органы государственного управления, а также специально уполномоченные юридические и физические лица.

Полномочия собственника государство осуществляет в основном путем издания правовых актов.

Российская Федерация может иметь любое имущество на праве собственности, в том числе и изъятое из оборота, а субъекты Российской Федерации могут иметь любое имущество, за исключением имущества, отнесенного к исключительной собственности Российской Федерации.

Для государства характерны способы приобретения права собственности, такие как: национализация, конфискация, реквизиция, налоги, иные способы.

Основание прекращения права государственной собственности - приватизация, т. е. отчуждение имущества из государственной собственности в собственность граждан, юридических лиц (по закону).

5. Понятие, содержание и порядок передачи объектов права муниципальной собственности

Муниципальная собственность - имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.

Муниципальная собственность не является разновидностью государственной собственности. Это самостоятельная форма собственности, но она во многом схожа с государственной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица в рамках и компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Правомочия по владению, пользованию и распоряжению.

Пределы правомочий осуществляются на основании закона.

Объекты муниципальной собственности:

Средства местного бюджета.

Муниципальные внебюджетные фонды.

Имущество органов местного самоуправления и местных органов власти.

Муниципальные земли.

Другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности.

Муниципальные предприятия, организации.

Муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации.

ОБЪЕКТЫ СОБСТВЕННОСТИ – это прежде всего (и изначально) в е щ и (в значении материальных объектов окружающего нас мира). Причем преимущественно в виде предметов природы (так или иначе обособленных, «вычлененных»), а также в виде инструментов и результатов деятельности (труда) человека, средств его существования, жизнедеятельности, предметов его деятельности, бытия, быта.

В наиболее широком значении, как уже упоминалось ранее, категория «вещи» охватывает как весь комплекс участков земли, предметов, механизмов, устройств, сопровождающих каждого человека в его повседневной жизни, так и в современных условиях все многообразие предметов, механизмов, устройств, опредмечивающих технику, технологию, многообразный мир информации, нанотехнологии.

Особое значение среди предметов природы имеют необособленные (в виде участков, наделов, лицензионно ограниченных пространств) недра, которые признаются достоянием всего общества, как правило, являются объектом государственной собственности и могут служить лишь предпосылкой для предоставления объектов в пределах соответствующих участков земли, недр земли на основании лицензии или иного аналогичного правового основания во владение и пользование, а также распоряжение получаемыми при этом продуктами (плодами). Принципиально важным является здесь сам факт включения пло дов собственности в состав ее органических объектов. Это обстоятельство, являющееся принципиально важным для понимания одного из основных звеньев экономического развития в условиях экономической свободы, входит в число основополагающих нормативных положений о собственности, закрепленных в Гражданском кодексе Франции (а затем – в соответствующих нормативных актах и других стран). Согласно ст. 546 данного Кодекса «право собственности на вещь, как движимую, так и недвижимую, распространяется также на все доходы от ее использования, а также на все ее принадлежности, независимо от естественного или искусственного характера их присоединения к основной вещи»1. Именно в рассматриваемом качестве собственности во

1 Это качество собственности, которое иногда называют «правом присоединения», имеет глубокие исторические корни: оно заложено в древнеримском институте «прира-

Часть первая. Общие положения

многом раскрывается реальный смысл «самого полного права», которым обладает собственник. А это как раз и выражает позитивную перспективу собственности как основы экономической и социальной жизни людей в Новое время. Центральный пункт характеристики собственности в рассматриваемом ракурсе – это доходы от использования собственности, которые по Гражданскому кодексу Франции, как мы видели, определяются в качестве плодов собственности, включающих

«промышленные плоды», возникающие в результате производственного использования объекта собственности – вещей1.

По мере развития товарно-денежных отношений (и в не меньшей мере институтов и самосознания культуры, в том числе культуры права) в круг объектов собственности вошли также нематериальные блага (включая честь и достоинство человека, которые отчасти покинули внеправовые отношения, а отчасти сочетались с ними), а вслед за тем объективированные «свершения творчества и разума».

Прежде всего это так или иначе о п р е д м е ч е н н ы е р е з у л ь т а т ы а в т о р с т в а, и з о б р е т а т е л ь с т в а, н а у ч н ы х о т к р ы т и й (а также средства индивидуализации), со временем утвердившиеся в качестве интеллектуальной собственности (см. главу седьмую). В современную же эпоху обрели значение объектов собственности документальные или иным образом обозначенные и признанные в об-

ществе документальные з н а к и (з н а к и н о с и т е л и) таких

предметов и «свершений творчества и разума», в особенности – ценные бумаги, в том числе в нынешних условиях их «электронные фиксаторы», в частности в бездокументарном обороте2.

щения» (accessio), а главное – является предосновой широкого и разветвленного спектра юридических отношений; некоторые из них стали изначальной правовой предпосылкой формирования целых отраслей права (таких как трудовое право, земельное право, законодательство о недрах и др.).

1 По ст. 547 Гражданского кодекса Франции следует различать естественные пло-

ды (спонтанные результаты воспроизводства земли), промышленные плоды (использование объектов собственности в процессе производства), гражданско-правовые плоды (арендная плата, проценты по займу).

2 В литературе было высказано мнение, что «представляется чрезвычайно важным

с достаточной осторожностью относиться к признанию объектом права собственности ценных бумаг». Ибо, продолжает автор, здесь «основную ценность представляет все-таки право, а не бумага как вещь» (Дозорцев В.А. Принципиальные черты права собственности в Гражданском кодексе // Гражданский кодекс России: Проблемы. Теория. Практика: Сб. памяти С.А. Хохлова / Отв. ред. А.Л. Маковский. М., 1998. С. 234). Думается, в данном случае В.А. Дозорцев не учел, как и по вопросу интеллектуальной собственности (см. далее, главу седьмую), что наряду с самой «бумагой» ценная бумага является выражением и носителем особой социальной реальности, которую в принципе можно

ОБЪЕКТОМ СОБСТВЕННОСТИ еще с весьма древних времен стал хотя и вторичный, не являющийся продуктом непосредственно производительной сферы, но вместе с тем «всеобщий товар» во всех областях жизнедеятельности, бытия – д е н ь г и, д е н е ж н ы е з н а к и. По мере экономического развития общества деньги все более становились выражением особенностей собственности как «достояния», «богатства» – в отношении каждого конкретного лица, его с о с т о я н и я. Притом с характерными для них чертами – всеобщей меры стоимости и всеобщего средства обращения, и со специфически юридическими свойствами – абсолютной эквивалентностью, заменимостью, делимостью, потребляемым характером1.

Более того, со временем в обществе, особенно непосредственно в гражданском обороте, правоотношения, предметом которых становятся деньги, не только обособились в самостоятельную ветвь правовых связей (денежные обязательства как таковые или часть двусторонних сделок), но и стали своего рода юридическим источником целой ветви своеобразных имущественных и юридических отношений, сопровождаемых созданием и быстрым ростом банковских, кредитных учреждений, отношений займа, кредитования и многих других, соединяющих кредит непосредственно с товарными связями (таких как лизинг). Помимо иных моментов здесь мы встретились с явлением глобального характера, еще недостаточно осмысленным теорией собственности, – с тем, что деньги в указанном выше качестве, особенно в условиях развитого товарно-рыночного хозяйства, в значительной мере перекрыли традиционно понимаемый «мир вещей». И в связи с этим, концентрируясь в виде знаков-носителей в банках, иных кредитных учреждениях, характеризуют состояние экономики, ее развитие, кризисы и проч., а также отдельные экономические процессы – денежные потоки, состояния людей, коммерческих обществ и стран, успехи и провалы в экономической области. С этой точки зрения деньги, их обретение, объем (состояние) стали одним из ведущих стимулов экономической деятельности, притягательным центром и идеалом жизнедеятельности – явлений, с которыми связаны социальные процес-

поставить в один ряд с основным объектом права собственности – вещами в том значении, в котором о них говорится в этой книге.

1 См.: Лунц Л.А. Денежное обязательство в гражданском и коллизионном праве ка-

питалистических стран. М., 1948. С. 14–15; Лавров Д.Г. Денежные обязательства в российском гражданском праве. СПб., 2001.

Часть первая. Общие положения

сы, служащие сигналом состояния экономики, вызывающие соответствующие коммерческие оценки, настороженность и тревогу.

ВЕСЬМА СУЩЕСТВЕННЫЙ ПОВОРОТ в самом характере собственности произошел после того, как в качестве объектов собственности (и предметов соответствующих сделок – купли-продажи, аренды и др.) стали выступать в целом предприятия, коммерческие общества, в том числе акционерные, иные имущественные комплексы.

Здесь обнаруживается ряд важных особенностей1, которые по большей части дают о себе знать при переходе права собственности от одного субъекта к другому. Наиболее существенными из таких особенностей являются две следующие.

Прежде всего перед нами оказываются действительно комплексы, которые имеют свойства систем, притом нередко органического

характера (хотя, например, в отношении предприятия в целом – характера «организованных совокупностей»), охватывающих разнородные элементы. В том числе в пределах предприятия – недвижимое имущество, имущества «движимые», включая оборотные и реальные денежные средства, объекты интеллектуальной собственности, индивидуализирующие персоналистические компоненты, а также в известной мере и то, что именуется «персоналом», его организационной структурой.

Отсюда, как это все более утверждается в литературе, и возникает необходимость управления в пределах всего комплекса, что, по мнению ряда ученых, экономистов и правоведов, обусловливает основания для включения в содержание права собственности наряду с известной

«триадой» (прав владения, пользования и распоряжения) еще и управления как особого правомочия собственника – положение, которое, однако, не учитывает силу и широкий диапазон правомочия распоряжения и которое по указанной причине может быть воспринято в качестве вторичного, производного правомочия (но не правомочия, находящегося в одном ряду с упомянутой «триадой», что, как уже упоминалось, с предельной определенностью отмечено Е.А. Сухановым). Правда, например, в акционерных обществах все упомянутые компоненты в качестве «вещей» как бы исчезают, ибо по отношению к каж-

1 См.: Степанов С.А. Недвижимое имущество в гражданском праве. М., 2004. С. 98–205; Он же. Имущественные комплексы в российском гражданском праве. М., 2002, и др.

Право собственности: проблемы теории

дому участнику (акционеру) общества все – без остатка – его имущество подразделяется только и исключительно в плоскости его денежного выражения, причем лишь на акции, воплощающие одни только обязательственные права (требования) и некоторые управленческие правомочия, принадлежащие акционерам. И если в акциях и может быть найден некий «вещный след», то в настоящее время он касается только каждой акции как таковой, ее значения как обладания вещным предметом (документом), вещной защиты, возможности отчуждения, иных сделок в этой области. Но, как бы то ни было, с организационно-экономической стороны имущественный комплекс акционерного общества имеет все же известную структуру, организационно-экономическую подразделенность со всей гаммой указанных выше компонентов. И второе. Как бы ни прикрывался людской субстрат предприятия или коммерческого общества термином «персонал», все же при более детальном анализе оказывается, что в круг объектов собственности в данном случае входит ч е л о в е к. И, стало быть, полное господство, власть, характерные для собственности, могут распространяться на предприятиях и в коммерческих обществах не только на вещи, но и на людей. Что по ряду позиций отбрасывает действующий правопорядок, характерный для собственности, далеко назад – в эпохи, когда человек мог быть поставлен в один ряд с вещами, «говорящими

инструментами» или же был предметом наемного рабства.

Казалось бы, ряд практически существенных вопросов решается в данном случае при помощи публичных императивов трудового права (например, путем регулирования отношений найма, времени труда и отдыха, требований почасовой оплаты труда и др.). Но, как бы то ни было, работодатель остается собственником, и с принципиальной стороны, касающейся пределов и императивности прав собственника, имеющих по традиции неограниченный характер, возникают сложные проблемы.

Так, в марте 2006 г. во Франции вспыхнули довольно серьезные волнения среди молодежи в связи с тем, что правительство установило некоторые правила для «контрактов первого найма», согласно которым работодатель по такому контракту может увольнять работника без объяснения причин. Может возникнуть вопрос: что же здесь особенного? Ведь работодатель – собственник, и он как будто бы вправе по своему усмотрению, ни перед кем не отчитываясь, решать вопрос о пригодности нового работника, о его профессиональных и моральных качествах, избегая в такого рода ситуациях каких-либо конфликтов. Но волнения среди молодежи, к которым присоединились проф-

Часть первая. Общие положения

союзы, приняли настолько массовый, а отчасти и «бунтарский» характер, что правительству пришлось уступить, пойти вопреки интересам собственников-работодателей и пересмотреть указанные правила.

Некоторые вопросы, относящиеся к данной проблематике, по ряду пунктов сообразно логике теоретических вопросов права собственности будут рассмотрены в следующих главах. Впрочем, один из них необходимо хотя бы в самом общем, постановочном виде обозначить уже сейчас (в последующем мы увидим, насколько он важен для понимания собственности и ее развития в современном мире).

СУТЬ ДЕЛА ЗАКЛЮЧАЕТСЯ В СЛЕДУЮЩЕМ. В принципе,

предполагается, что, за исключением предприятий с индивидуальным собственником и ряда других случаев, при сложной структуре объекта собственности существует множественность участников соответствующих отношений. Как правило, такого рода структуры складываются по типу «товариществ», «кооперативов», иных объединений. При этом участники данных отношений во многом остаются собственниками и под углом зрения вещных характеристик (как это характерно для обществ с ограниченной ответственностью, ряда других товариществ и обществ), в том числе и в отношении уставного, скла-

дочного капитала данного общества или товарищества.

Но среди хозяйственных обществ есть и такое, которое именуется акционерным обществом, где по законодательным формулировкам его участник остается «владельцем» или даже «собственником», но только в отношении определенной частицы всего капитала общества – а к ц и й, на которые подразделяется весь уставный капитал общества. Причем подразделяется так, что – и это принципиально важно – права акционера теряют вещный характер, они переходят в разряд относительных (обязательственных и частично управленческих прав).

Как будто мелочь – частичное изменение статуса и профиля субъективных прав.

В действительности же, как попытается показать автор в последующем изложении, здесь открываются врата в новый мир собственнических отношений, которые уже изначально во многом порывают со сферой гражданского, частного права и, более того (пусть последующие слова будут в чем-то условными), ведут в неведомый праву мир, в немалой мере относящийся к внеправовой собственности и власти

и их роли в жизни общества.

Право собственности: проблемы теории

И ЕЩЕ ОДИН МОМЕНТ в отношении объектов собственности. Конечно, при всем разнообразии объектов собственности в ней по самой ее природе неизменным остается одно. То, что вытекает из ее сущности и что позволяет охарактеризовать собственность в отношении ее субъектов как их наиболее (предельно) полное, абсолютное обладание и власть над вещами, иными объективированными предметами,

«знаками-носителями» (владение, пользование, распоряжение ими) и отношение к ним человека «как к своим» – такое же, как к самому себе.

Вместе с тем с первых же этапов цивилизации некоторые объекты собственности (достояния) приобрели значение в е р х о в н о й с о б с т в е н н о с т и – церковной, королевской, государственной и т.д. Сюда же, как мы увидим, относится и рассмотренная выше разновидность собственности акционерного общества.

Эти объекты по их значению для государственной власти, а также по идеологическим основаниям приобрели верховенство и приоритет в сфере имущественных и иных социальных отношений. А в связи с этим – безусловную неприкосновенность такого рода «верховной собственности», ее неприкасаемость в самой строгой значимости, ее отчуждение от населения (граждан) и вместе с тем особое, привилегированное положение, нередко (как это было характерно для государственной собственности в советском обществе) специальные юридические преимущества. В том числе презумпцию государственной собственности на все спорные объекты, безусловную, неограниченную виндикацию всего имущества, объявленного «государственными», и т.д.

Учитывая сам факт возвеличивания определенных объектов собственности, надо видеть, что это в принципе несовместимо с исконной природой собственности, с изначально заложенными в ней глубинными, человеческими, истинно демократическими началами.

Объекты, на которые не возникает право собственности.

Согласно ст. 209 ГК объектом права собственности являются имущество, т.е. вещи, и имущественные права.

Юридическое понятие имущества как определенной физико-химической или биологической субстанции, могущей быть объектом права собственности, неэквивалентно понятию имущества (вещи), используемому в естественных науках. В области права оно всегда связано с возможностью индивидуализации имущества и передачи его в обладание человеку, организации, обществу. По этой причине солнце, другие небесные тела, космическое пространство не рассматриваются как имущество, подпадающее под категорию объектов права собственности. Не относится к понятию имущества как объекту права собственности и атмосферный воздух, являющийся частью единой природы. Атмосферный воздух не следует смешивать с понятием воздушного пространства, находящегося над соответствующим земельным участком или территорией всей страны.

В ГК РФ правовой режим воздушного пространства, находящегося над земельным участком, в каких-либо категориях вещного права не определен. В ст. 261 ГК содержится норма, гласящая, что если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и замкнутые водоемы, находящиеся на нем лес и растения. Что касается воздушного пространства, находящегося над земельным участком, то собственник вправе использовать его по своему усмотрению, если иное не предусмотрено законами об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Институт права собственности не применяется в Российской Федерации и в отношении воздушного пространства, находящегося над территорией страны. Его место занимает положение о государственном суверенитете. Согласно п. 1 ст. 1 ВК Российская Федерация обладает полным и исключительным суверенитетом в отношении воздушного пространства в РФ.

Имущественные права как объекты права собственности.

Сложное положение возникает в отношении возможности признания имущественных прав в качестве самостоятельного объекта права собственности.

Не имеет значения, что имущественное право входит в состав имущественных комплексов, таких, как предприятие, являющееся объектом права собственности Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. М., 2000.. Оно и в подобного рода случаях может и должно быть индивидуализировано в качестве самостоятельного права.

Вопрос о возможности признания имущественного права объектом права собственности ("права" на "право") должен решаться в другой плоскости. Могут ли быть объектами права собственности имущественные права субъектов обязательственно-правовых отношений? Этот вопрос обычно возникает при передаче данных прав третьим лицам. В период существования обязательственного правоотношения отношения между сторонами регулируются нормами обязательственного права. Но и при переходе имущественных прав к третьим лицам действуют нормы обязательственного права, в том числе и при заключении договора купли-продажи вещей (к покупателю переходит право собственности на вещь, но не "голое" право без вещи). Передача "права" на "право" возможна только при передаче ценных бумаг, в которых воплощены имущественные права, обеспечивающие их держателю доступ к материальным ценностям: деньгам, товарам, остаточным вещам при ликвидации хозяйственных обществ.

Конструкция имущественного права на другие вещные права, производные от права собственности на вещи, в силу ее сложности вообще не имеет какого-либо теоретического и практического значения.

Таким образом, объектами права собственности могут быть те имущественные права, которые воплощены в ценных бумагах (да и то в опосредованном виде).

В заключение необходимо отметить, что к объектам права собственности не относятся имущественные права, касающиеся результатов интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность). Согласно ст. 2 Стокгольмской конвенции, принятой Всемирной организацией интеллектуальной собственности 14 июля 1967 г., интеллектуальная собственность включает права, относящиеся к:

литературным, художественным и научным произведениям;

исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио- и телевизионным передачам;

изобретениям во всех сферах человеческой деятельности;

научным открытиям;

промышленным образцам;

товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям;

защите против недобросовестной конкуренции, а также к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях.

Права на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность) относятся к институту исключительных прав граждан и юридических лиц, существующему параллельно с институтом права собственности. Законодательство о праве собственности к отношениям в связи с интеллектуальной собственностью не применяется.

Вещи как объекты права собственности.

Наиболее распространенным видом объектов права собственности являются вещи, под которыми понимаются предметы материального мира, существующие в твердом, жидком и газообразном состоянии, предметы живой и неживой природы, предметы, созданные трудом человека. Это - земля и иные природные ресурсы, здания, сооружения, предприятия, транспортные средства, деньги, животные, орудия производства, предметы потребления и т.д.

К вещам как объектам права собственности прежде всего относятся индивидуально-определенные вещи, в число которых входят и индивидуализируемые вещи, определяемые родовыми признаками. Однако в отдельных случаях, указанных в законе, в качестве объектов права собственности могут выступать и неиндивидуализируемые вещи, определяемые родовыми признаками, например при использовании института права общей собственности.

Понятие объекта права собственности не связано с оборотоспособностью отдельных групп объектов. Право собственности распространяет действие на объекты с полной и ограниченной оборотоспособностью и на объекты, изъятые из оборота.

В ныне действующем гражданском законодательстве относительно круга объектов, собственниками которых могут быть граждане, закреплены следующие принципиальные положения:

В собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может им принадлежать;

Количество и стоимость имущества, которое может находиться в собственности граждан, не ограничивается, когда такие ограничения установлены федеральным законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 3 ст. 55 Конституции РФ, абз. 2 п. 2 ст. 1 и ст. 213 ГК РФ).

Отнесение отдельных видов имущества, которое не может принадлежать гражданам, и установление ограничений по количеству и стоимости имущества, которое может находиться в собственности граждан, могут быть предусмотрены только законом, а не иными правовыми актами.

Виды объектов, которые могут находиться в собственности граждан, определяются, прежде всего, оборотоспособностью этих объектов (ст. 129 ГК РФ). Гражданам на праве собственности могут принадлежать все те объекты, которые могут свободно отчуждаться гражданами и переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследования). В частности, граждане могут быть собственниками недвижимого имущества, включая предприятия как имущественные комплексы, жилые дома и квартиры. Конституция РФ провозгласила возможность иметь в частной собственности землю (земельные участки), а также другие природные ресурсы (п. 2 ст. 9, ст. 36). Однако действующее законодательство пока не предусматривает возможности иметь в частной собственности участки недр или лесов. Граждане являются собственниками имущества созданных ими учреждений (некоммерческих организаций). Они могут иметь в собственности и различные виды движимого имущества, включая оборудование, транспортные средства и «другие средства производства», а также деньги и ценные бумаги.

В состав имущества граждан, принадлежащего им на праве собственности, могут входить и отдельные обязательственные права (например, такие права требования, как вклады в банках, либо права пользования чужим имуществом), корпоративные права (права участия в акционерных и других хозяйственных обществах, в кооперативах), а также некоторые правомочия из состава исключительных прав. Они не приобретают, тем самым, режима вещных прав, но находятся в составе принадлежащего гражданину имущества как единого комплекса. Именно этот комплекс составляет объект взыскания возможных кредиторов гражданина, а в случае его смерти - наследственную массу (объект наследственного преемства).

Объектом права собственности граждан не может быть только имущество, изъятое из оборота, поскольку оно составляет объект исключительной собственности государства. Конкретные виды объектов, которые не могут принадлежать гражданам на праве собственности, должны быть прямо указаны в законе (п. 2 ст. 129 ГК РФ) и не могут устанавливаться подзаконными актами. К ним относятся: природные ресурсы континентального шельфа и морской экономической зоны, памятники истории и культуры, радиоактивные материалы, военная техника и некоторые другие объекты. Это же касается и объектов, которые могут находиться в собственности частных лиц только по специальному разрешению, то есть ограниченных в обороте (абз. 2 п. 2 ст. 129 ГК РФ). К таким объектам относятся, например, охотничье оружие, летательные аппараты, аппаратура дальней радиосвязи и т.д.

Объекты права собственности граждан могут подпадать как под общий, так и под специальный правовой режим. Если в законах и подзаконных нормативных актах, изданных, изданных соответствующими органами в пределах их компетенции, для объектов, находящихся в собственности граждан, не установлен специальный правовой режим, то они подпадают под действие общего режима. Это значит, что в отношении указанных объектов нет никаких-либо специальных правил, которые граждане должны соблюдать, и что при осуществлении своих прав на них они не должны лишь выходить за те общие пределы, которые очерчены в пункте 1 статьи 10 ГК РФ.

Специальный правовой режим распространяется, прежде всего, на недвижимое имущество - земельные участки, жилые дома, многолетние насаждения и т.д. Вещные права на указанное имущество, равно как и сделки с ним подлежат государственной регистрации. Отдельные виды недвижимого имущества подлежат также специальной регистрации (например, морские суда).

Особые правила приобретения прав на земельные участки и другие природные ресурсы, а также порядок распоряжения ими устанавливаются законами о земле и других природных ресурсах.

Жилые помещения, приватизированные и кооперативные квартиры, наряду с другим недвижимым имуществом, относятся к важным объектам собственности. Для возведения жилого дома, помимо отвода участка и регистрации права на него за застройщиком, требуется утверждение проекта постройки дома, получение разрешения на строительство, соблюдение целого ряда землеустроительных, противопожарных, санитарных, экологических, строительных и иных норм и правил. И после приобретения в установленном законом порядка прав на недвижимость на собственнике лежит ряд обязанностей, в том числе по уплате налога на недвижимость. Некоторую особенность представляет собой право собственности гражданина на квартиру в многоквартирном доме. Ему, а также собственникам других квартир в таком доме принадлежит на праве общей долевой собственности общие помещения дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами и внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры (п. 1 ст. 290 ГК РФ).

Специальный правовой режим распространяется и на объекты, не относящиеся к недвижимости. Таковы транспортные средства, подлежащие специальной регистрации, оружие, на приобретение которого требуется специальное разрешение, сильнодействующие яды, которые могут применяться в лечебных, научных и производственных целях, и ряд других объектов, оборотоспособность которых ограничена. Специальный режим указанных объектов выражается в особых правилах их хранения и учета, в запрещении передавать их кому бы то ни было без надлежащего разрешения, в соблюдении особых мер предосторожности при обращении с ними.

Ценные бумаги как объекты имущественных прав приобрели в последнее время широкое распространение среди граждан. Поскольку ценные бумаги признаются имуществом и включены законодателем в особую группу вещей, на них распространяется действие института права собственности. Однако специфика ценных бумаг определяет их подчинение установленному для них специальному правовому режиму.

Действия граждан по поводу присвоенного имущества могут быть направлены как на личное потребление, так и на использование его в предпринимательской деятельности, имеющей целью систематическое получение прибыли. Необходимо отметить, что объем действий, включенных законодателем в правомочия по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим гражданину имуществом, такой же, как и для других субъектов гражданского права. Отличие в правовом положении гражданина-собственника от иных субъектов права собственности состоит в том, что объем имущественной правоспособности гражданина отличен от объема имущественной правоспособности иных лиц - участников гражданского оборота. Вследствие этого существует ряд сделок, одной из сторон в которых может быть только гражданин - собственник. Например, только гражданин-собственник признается получателем ренты по договору пожизненного содержания с иждивением (ст. 598 ГК РФ); только гражданин - собственник может распорядиться своим имуществом путем составления завещания.

Под пределами осуществления права собственности необходимо понимать те границы, которые нормативно установил законодатель на объем свободных действий по владению, пользованию и распоряжению имуществом собственника. Предусматриваются некоторые нормативные ограничения действий собственника, которые вводятся в интересах соблюдения прав, охраны здоровья и законных интересов других лиц, охраны окружающей среды, защиты нравственности, конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2 ст. 1, п. 2, 3 ст. 209 ГК РФ).

Законодатель не допускает экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (п. 2 ст. 34 Конституции РФ, п. 1 ст. 10 ГК РФ).

Объем имущества, который может принадлежать гражданину на праве собственности, количество и по стоимости гражданским законодательством прямо не ограничено (п.2 ст. 213 ГК РФ). Однако на этапе присвоения государственное регулирование количества имущества, которое может поступать в собственности гражданина, осуществляется средствами налогообложения. Например, из денежной оценки подаренного или унаследованного гражданином имущества значительные суммы взыскиваются в виде налога на сделку, если стоимость приобретенного имущества превышает определенные в законе размеры.

В перечень имущества, входящего в объект налогообложения, законодатель включил такие предметы, как дома, яхты, драгоценности, транспортные средства, земельные участки, ценные бумаги. При этом средства производства, такие как станки, оборудование, предметы труда (сырье, полуфабрикаты) данным видом налога не облагаются. В то же время установлен перечень вещей, по поводу которых ограничен объем действий собственника-гражданина, эти ограничения касаются в первую очередь действий по приобретению и прекращению права собственности. Например, при вывозе культурных ценностей за территорию РФ подтверждением права собственности на них признаются только письменные сделки. Продажа, дарение и наследование личного оружия гражданами осуществляется в порядке обязательной регистрации сделок в органах внутренних дел.

Ряд ограничений установлен законодателем на действия собственника жилья. Так, не допускается изменение целевого назначения помещения путем его перевода из жилого в нежилое (ст. 288 ГК РФ). Право собственности на квартиру в многоквартирном доме тесно связано с правом на общие помещения жилого дома. Поэтому такой собственник лишен права распоряжения своей долей в общем имуществе жилого дома отдельно от права собственности на квартиру (п. 2 ст. 290 ГК РФ). На право распоряжения собственника жилого помещения законодатель накладывает ограничения при наличии членов семьи, проживающих совместно с собственником. Во-первых, собственник не вправе отчуждать жилое помещение без согласия органов опеки и попечительства, если совместно с ним проживают несовершеннолетние члены семьи. Во-вторых, продажа или иное отчуждение жилого помещения собственником не влечет за собой прекращение права пожизненного пользования этим помещением членами его семьи (ст. 292 ГК РФ).

Права собственности распространяются на финансы, объекты физического и интеллектуального характера, которыми владеют граждане, компании, предприятия или государство.

Трактовка понятия «объект права собственности» осуществляется с материальной и юридической точек зрения. В первом случае подразумеваются вещи, во втором — поведение участников правоотношений.

Базовая классификация

Правовой режим охраны и регламентирования объектов права собственности зависит от их экономического, культурного, исторического значения, физических характеристик.

Свободные, ограниченные и изъятые из оборота

Вещи, участвующие в обороте, допустимо беспрепятственно передавать между лицами, они обладают универсальным правопреемством. К этой категории относится большинство объектов.

Ограниченными в обороте признают блага, которыми законно могут обладать не все участники правоотношений, их используют по специфическому разрешению. Характерные примеры — огнестрельное оружие, психотропные средства.

В Гражданском кодексе содержатся прямые указания на изъятые объекты, не участвующие в обороте, — это безграничная государственная собственность (в частности, недра земли, ядерное оружие).

Движимые и недвижимые

Недвижимые объекты права собственности непосредственно связаны с землей — участки, сооружения, незавершенное строительство. Их нельзя переместить без причинения ущерба. В эту категорию входят предприятия, результаты морского, речного и воздушного судостроения, космические корабли и спутники. Особым статусом обладают водные, земельные, природные ресурсы.

Движимые вещи свободно переходят между лицами, не имеют привязки к земле.

Индивидуально-определенные и родовые

Индивидуально-определенные предметы уникальны (например, результаты творчества), даже в однородной среде такие вещи выделяются персональными признаками. Они, в отличие от родовых, служат объектом права собственности и регламентируются соответствующими правами. Родовые вещи заменимы, их исчисляют мерой, количеством, весом.

Помимо указанного выше нормативного толкования понятия, в число объектов принято включать:

• ценные бумаги всех разновидностей;
• деньги в наличной и безналичной форме;
• плоды трудовой деятельности и предоставляемых услуг;
• результаты умственного труда — весь спектр интеллектуальной собственности;
• имущественные права;
• охраняемые средства индивидуализации — логотипы и торговые марки;
• разнообразные неимущественные блага.

Собственность включает как имущественные права, например, интеллектуальные, так и существующие материально явления, которые сложно трактовать в виде привычных вещей. Здесь можно привести тепловую и электрическую энергию.

Собственность физических и юридических лиц

Физические лица могут иметь в собственности любые доступные в обороте вещи, а также обширный список недвижимости. Здесь имеются в виду не только имущественные комплексы, дома и квартиры, земельные участки, но и ресурсы, относящиеся к зарегистрированным ими некоммерческим структурам. Список движимых вещей практически не ограничен. Гражданам доступны обязательственные права — требования (банковские вклады), корпоративные — возможность вступления в акционерные и прочие хозяйственные объединения.

Юридическим лицам доступны любые не изъятые из оборота объекты, не ограниченные принципами движимого и недвижимого имущества. В эту категорию относят здания, транспорт, хозяйственную и бытовую утварь, сырье и оборудование. Общества (хозяйственные, акционерные и пр.), принявшие участие в приватизации, могут получить в собственность земельный участок, на котором расположен перешедший к ним объект.