Положение о группе персонифицированного учета и взаимодействия. Отдел персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами, отдел администрирования страховых взносов и взыскания недоимки

  • Дата: 12.01.2021

Застрахованное лицо -- лицо, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование, а также занятое на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, за которое уплачиваются страховые взносы в ПФР в соответствии с законодательством РФ. Кроме того, к застрахованным лицам приравниваются: безработные граждане, зарегистрированные в органах службы занятости и получающие пособие по безработице; лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к оплачиваемому труду

Регистрация застрахованных лиц производится на основании сведений, предоставляемых страхователями о застрахованных работниках, а также физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы в органы Пенсионного фонда России.

Подтверждением факта нахождения конкретного застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета является документ установленного образца -- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. В нем указывается постоянный номер свидетельства, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения застрахованного лица. Наличие такого свидетельства доказывает, что работодатель или иное лицо вносит на индивидуальный счет работника как застрахованного лица соответствующие страховые взносы на будущую трудовую пенсию.

На каждое застрахованное лицо, зарегистрированное в системе обязательного пенсионного страхования, в органах Пенсионного фонда России открывается лицевой счет застрахованного лица. Он представляет собой документ, хранящийся в органах Пенсионного фонда России в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники, содержащей предусмотренные законодательством сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда России.

Лицевой счет состоит из нескольких частей (разделов) : общей, специальной и профессиональной.

Общая часть лицевого счета содержит следующие сведения:

  • - страховой номер;
  • - основные анкетные данные лица (фамилию, имя, отчество, дату и место рождения и др.);
  • - периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
  • - иные периоды, учитываемые при назначении трудовой пенсии;
  • - размер заработной платы (дохода), на которую начислены страховые взносы в Пенсионный фонд России;
  • - сумму начисленных страхователем данному страховому лицу страховых взносов;
  • - сумму уплаченных и поступивших за данное лицо страховых взносов;
  • - сведения о расчетном пенсионном капитале, включая сведения о его индексации;
  • - сведения об установлении трудовой пенсии и индексации ее размера, включая страховую часть трудовой пенсии;
  • - сведения о закрытии лицевого счета;

Специальная часть лицевого счета содержит многочисленные конкретные данные, также имеющие значение для будущего пенсионного обеспечения лица. Иными словами, здесь идет речь о пенсионных накоплениях.

Пенсионные накопления -- это совокупность, учтенных в специальной части лицевого счета денежных средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирования трудовых пенсий и дохода от их инвестирования. При этом руководствуются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации». Согласно этому закону в обязанности органов Пенсионного фонда России по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений входит:

  • а) ведение обособленного учета средств пенсионных накоплений и обеспечение режима их учета. Это позволит сверять средства (учтенные в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц за прошедший финансовый год) с суммами поступивших страховых взносов и дохода от инвестирования за тот же период, а также средства, учтенные в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц нарастающим итогом, с общим объемом пенсионных накоплений;
  • б) отражение средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;
  • в) направление не позднее 1 июля каждого года застрахованным лицам соответствующей информации (о состоянии специальной части их лицевых счетов, о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений и необходимых документах для выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) или уполномоченного негосударственного пенсионного фонда);
  • г) обеспечение перевода средств, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в выбранную застрахованным лицом управляющую компанию или выбранный негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий деятельность по обязательному пенсионному страхованию.

Законом об обязательном пенсионном страховании предусмотрена выдача застрахованным гражданам пенсионной книжки застрахованного лица. В ней должна отражаться вся информация о состоянии специальной части индивидуального лицевого. Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2002 г. утверждены Правила выдачи пенсионной книжки застрахованного лица в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Кроме того, специальная часть лицевого счета содержит в себе и другие сведения: о выборе застрахованным лицом управляющей компании по управлению накоплениями; о суммах средств пенсионных накоплений, ежегодно передаваемых управляющим компаниям для инвестирования; о доходе от инвестирования средств пенсионных накоплений и т. д. Таким образом, с помощью сведений, содержащихся в специальной части лицевого счета застрахованного лица, можно видеть процесс пенсионных накоплений.

Профессиональная часть лицевого счета открывается не на всех лиц, а только на тех, кто является субъектом профессиональной пенсионной системы. В той части счета отражаются следующие сведения: о суммах страховых взносов, дополнительно начисленных, уплаченных и поступивших за застрахованное лицо как субъект профессиональной пенсионной системы (например, за периоды его трудовой деятельности на рабочих местах с особыми -- тяжелыми и вредными -- условиями труда); о сумме дохода от инвестирования; о продолжительности профессионального стажа; о суммах произведенных выплат. Именно здесь идет речь о сведениях, необходимых для реализации пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии с будущим законодательством РФ о профессиональных пенсионных системах.

Итак, в общей части индивидуального лицевого счета содержатся сведения для назначения страховой части трудовой пенсии; в специальной части -- сведения для назначения накопительной части трудовой пенсии; в профессиональной части -- сведения, необходимые для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ о профессиональных пенсионных системах.

Можно выделить следующие этапы реализации законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете:

  • 1) регистрация граждан, проживающих на территории РФ и достигших возраста 14 лет, в системе обязательного пенсионного страхования;
  • 2) выдача застрахованным лицам территориальными органами ПФР страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования;
  • 3) открытие ПФР индивидуальных лицевых счетов с постоянным страховым номером;
  • 4) прием индивидуальных сведений о стаже и заработке, представляемых работодателями и лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы в ПФР;
  • 5) ввод в индивидуальный лицевой счет принятых данных о застрахованном лице;
  • 6) работа по назначению и перерасчету пенсии на основании сведений персонифицированного учета;
  • 7) информирование застрахованных лиц о состоянии индивидуальных лицевых счетов;
  • 8) выдача застрахованным лицам пенсионных книжек и пополнение их содержания путем включения в них ежегодных выписок о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Индивидуальный (персонифицированный) учет -- организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ;

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица -- документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах ПФР, содержащий предусмотренные настоящим законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы ПФР;

Специальная часть индивидуального лицевого счета -- составная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в которой учитываются сведения о поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносах, направляемых на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий, доходе от инвестирования и выплатах, произведенных за счет пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Профессиональная часть индивидуального лицевого счета -- составная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица -- субъекта профессиональной пенсионной системы, в которой отражаются сведения о суммах страховых взносов, уплаченных страхователем за застрахованное лицо за периоды его трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда (профессиональный стаж), доходе от инвестирования, выплатах и другие сведения, необходимые для реализации пенсионных прав в соответствии с законом;

Профессиональный стаж застрахованного лица -- суммарная продолжительность периодов его трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями. труда, в течение которых в его пользу страхователем вались страховые взносы в ПФР .

Суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии включается в расчетный трудовой капитал за тот период, в котором они фактически поступили. Размер назначенной страховой части трудовой пенсии подлежит корректировке с учетом уточненных сведений о поступивших страховых взносах и ранее предоставленных страхователем данных персонифицированного учета о сумме страховых взносов, уплаченных им в Пенсионный фонд России. Указанные сведения принимаются во внимание при определении суммы расчетного пенсионного капитала для исключения размера страховой части пенсии.

Застрахованным лицам, которым в скором времени предстоит оформлять пенсию, необходимо в обязательном порядке обратиться к работодателю (как по основному месту работы, так и по совместительству) с заявлением о предоставлении в территориальное управление Пенсионного фонда России индивидуальных сведений.

Отдел состоит из ___ специалистов. Отдел осуществляет выявление, регистрацию и учет страхователей в установленном порядке в соответствии с действующим законодательство. А так же имеет еще другие функции так как:

Ведение государственного банка данных по всем категориям страхователей, в том числе физических лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;

Организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета сведений о всех категориях застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования;

Организацию работы по учету средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;

Организацию работы по целевому использованию средств обязательного пенсионного страхования, а также контролю за их использованием;

Экономический анализ и прогнозирование доходной и расходной частей бюджета Управления;

Привлечение добровольных взносов физических и юридических лиц в ПФР;

Составление и представление в Отделение в установленном порядке заявок на финансирование выплаты трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и других выплат, отнесенных законодательством к компетенции ПФР;

Целевое и рациональное использование средств, выделяемых на выплату трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и других выплат, отнесенных законодательством к компетенции ПФР;

Бесплатное консультирование страхователей и застрахованных лиц по вопросам обязательного пенсионного страхования и информирование их о нормативных правовых актах об обязательном пенсионном страховании;

Прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принятие по ним соответствующих мер;

Ведение разъяснительной работы среди населения, страхователей по вопросам пенсионного обеспечения, пенсионного страхования и индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;



Защиту конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации и указаниями Правления ПФР, Исполнительной дирекции ПФР и Отделения;

Обеспечения и страхования, взыскания пеней и недоимок по страховым взносам;

Организацию архивирования документации, связанной с пенсионным обеспечением и сбором взносов в ПФР;

Организацию и хранение документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

Выполнение мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

Проверку документов страхователей, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой пенсий, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц;

Представление интересов застрахованных лиц перед страхователями.

Отдел выплаты пенсий

В отделе работает ___ специалистов. В задачи данного отдела входит осуществление работы по выплате и доставке пенсий, социальных выплат (Например: социальные пособия на погребения пенсионеров, не работавших на день погребения) и других выплат в соответствие с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Способы выплаты и доставки пенсии

Пенсионер самостоятельно выбирает способ доставки страховой пенсии, которая может производиться через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку. Законодателем установлено, что выплата страховой пенсии на территории РФ, включая ее доставку, производится за текущий месяц. Следует обратить внимание, что в тексте указанной нормы слово "календарный" отсутствует, поэтому возникает закономерный вопрос, что следует понимать под понятием "текущий месяц". На практике установлено, что продолжительность текущего месяца соответствует количеству календарных дней того месяца, в котором осуществляется выплата страховой пенсии. Так, текущий месяц январь имеет продолжительность с 1 по 31 число, а февраль, в зависимости от года - с 1 по 28 или с 1 по 29 число.

Доставка страховых пенсий организациями почтовой связи и иными организациями, занимающимся доставкой, осуществляется в период доставки, в соответствии с составляемыми графиками, где обслуживаемая административная территория разделена на участки и для каждого участка установлены определенные дни доставки пенсии. Период, в течение которого ежемесячно производится доставка пенсии, определяется организацией почтовой связи по согласованию с территориальным органом Пенсионного фонда РФ. При этом начало периода доставки пенсии устанавливается не ранее третьего числа текущего месяца.

В том случае, если в дни графика попадают выходные и нерабочие праздничные дни, доставка пенсии может быть произведена досрочно в пределах текущего месяца и не ранее чем за три дня до наступления даты получения пенсии, установленной по графику.

При неполучении пенсии пенсионером в дни, установленные графиком, ее доставка может быть произведена после этой даты в течение периода доставки пенсии либо в другое время.

Доставочные документы представляются территориальным органом Пенсионного фонда РФ в организацию почтовой связи, не позднее, чем за три дня до наступления даты доставки пенсии, установленной по графику.

В случае первой доставки в текущем месяце, если начисленные в текущем месяце суммы пенсии не могли быть включены в основной доставочный документ, территориальный орган Пенсионного фонда РФ дополнительно оформляет доставочный документ для обеспечения выплаты пенсии не позднее 15 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения или распоряжения.

Доставка пенсии по дополнительно представленному доставочному документу производится не позднее трех рабочих дней, следующих за днем поступления этого доставочного документа в организацию почтовой связи.

Факт получения пенсии пенсионером удостоверяется в доставочном документе подписями пенсионера (представителя) и работника, производившего доставку пенсии, и подтверждается отчетными данными организации почтовой связи.

Если пенсионер вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно подписаться в получении суммы пенсии, по его просьбе и в его присутствии за получение сумм пенсии может собственноручно подписаться родственник или другое лицо, предъявив документ, удостоверяющий личность. Соответствующая запись с указанием причин, в силу которых пенсионер не мог подписаться собственноручно, вносится в доставочный документ.

Доставка пенсии за текущий месяц путем зачисления на счет пенсионера в кредитной организации осуществляется в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда РФ, но не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. Сроки перечисления денежных средств для выплаты пенсий определяются территориальным органом Пенсионного фонда РФ по согласованию с кредитной организацией.

Территориальный орган Пенсионного фонда РФ ежемесячно получает от кредитной организации подтверждение факта доставки пенсии, информацию о счетах пенсионеров, закрытых в связи с их смертью или по другим причинам.

Зачисление сумм пенсий на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.

В случае перевода пенсионера с одного вида страховой пенсии на другой или при назначении другого вида пенсии, например, предусмотренного ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", начисление сумм пенсии в текущем месяце производится с учетом сумм пенсии, ранее выплаченных данному пенсионеру за период с даты установления нового вида страховой пенсии или другого вида пенсионного обеспечения по дату, по которую была начислена пенсия прежнего вида (прежняя пенсия).

Законодателем установлено, что начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом Пенсионного фонда РФ, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Срок три года установлен исходя из общего срока исковой давности, предусмотренного гражданским законодательством.

Если суммы пенсии не были получены пенсионером своевременно по вине органа Пенсионного фонда РФ, то все причитающиеся суммы выплачиваются за прошедшее время без каких-либо ограничений, независимо от этапа пенсионного процесса, на котором была допущена вина органа Пенсионного фонда РФ - при назначении, перерасчете или выплате пенсии.

Кроме того, регламентирован вопрос о выплате начисленных сумм страховой пенсии, причитавшихся пенсионеру в текущем месяце и оставшихся не полученными им в связи со смертью.

Одним из оснований для прекращения выплаты страховой пенсии является смерть пенсионера, подтвержденная данными о регистрации смерти, поступившими из органа записи актов гражданского состояния (органов ЗАГС). Прекращение выплаты страховой пенсии в данном случае, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 25 ФЗ, осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера. Так, например, если пенсионер умер 15 августа, то выплата страховой пенсии будет прекращена с 1 сентября, следовательно, речь в комментируемой норме идет именно о сумме страховой пенсии, начисленной пенсионеру в данном случае, за август.

Право на получение указанных сумм предоставлено лицам, являющимся нетрудоспособными членами семьи, перечисленными в ч. 2 ст. 10 ФЗ, причем независимо от права указанных нетрудоспособных членов семьи на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Условиями получения указанными лицами сумм страховых пенсий, неполученных пенсионером в связи со смертью является, во-первых, совместное проживание с пенсионером на день его смерти, подтвержденное документально, и, во-вторых, обращение за выплатой данных сумм в течение шести месяцев со дня смерти пенсионера.

Если за выплатой сумм страховой пенсии, неполученных пенсионером в связи со смертью обращаются несколько членов семьи, имеющих право на их получение, то указанные суммы выплачиваются обратившимся членам семьи в равных долях.

При отсутствии лиц, имеющих право на получение начисленных сумм страховой пенсии, причитавшихся пенсионеру в текущем месяце и не полученных в связи с его смертью в указанном месяце, или при не предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в течение шести месяцев, соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных гражданским законодательством о наследовании.

В соответствии с гражданским законодательством, гражданин может быть объявлен умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет. Относительно норм, регламентирующих наследование, объявление гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

Решение суда об объявлении гражданина умершим является основанием для государственной регистрации смерти и выдачи органами ЗАГС свидетельства о смерти, в котором указывается дата смерти. Датой смерти в этом случае считается день вступления в силу решения суда или установленный решением суда день смерти.

Днем открытия наследства является день смерти гражданина. При объявлении гражданина умершим днем открытия наследства является день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим, а в случае, когда в соответствии днем смерти гражданина признан день его предполагаемой гибели, - день смерти, указанный в решении суда.

Следует обратить внимание что порядок и условия выплаты иных сумм пенсии, неполученных гражданином при жизни, кроме сумм пенсии, начисленных за текущий месяц, в котором наступила смерть гражданина, регламентированы гражданским законодательством. В частности, ст. 1183 ГК РФ "Наследование невыплаченных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию" установлено, что право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. Требования о выплате указанных сумм должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. При отсутствии лиц, имеющих право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при не предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях.

ФЗ установлена обязанность пенсионера безотлагательно извещать орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Указанное положение тесно взаимосвязано с нормами, установленными ст. 28 ФЗ, регламентирующими ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Организация работы отделов индивидуального (персонифицированного) учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами

Взаимодействие персонифицированного учета со страхователями и застрахованными лицами

Персонифицированный учет - это индивидуальный учет сведений о каждом лице, застрахованном в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС). Данный учет был впервые законодательно закреплен Федеральным законом от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.03.97 № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования».

По закону в качестве застрахованных лиц могут быть зарегистрированы граждане РФ, достигшие возраста 14 лет. Для этого гражданину необходимо придти в Управление пенсионного фонда по месту жительства и зарегистрироваться. Застрахованными лицами являются граждане России, работающие по трудовому договору или договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг. Иностранные граждане и граждане СНГ, постоянно проживающие на территории России и зарегистрированные по месту жительства, также относятся к застрахованным лицам. А вот граждане, имеющие временную регистрацию на территории России, не подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Индивидуальный (персонифицированный) учет осуществляется в соответствии с:

Конституцией РФ;

Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются:

Создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;

Обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении;

Создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов;

Развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в ПФР;

Создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;

Информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в ПФР, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования;

Упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам. Организация индивидуального (персонифицированного) учета строится на принципах:

Единства и федерального характера обязательного пенсионного страхования в РФ;

Всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в ПФР и учета сведений о застрахованных лицах;

Доступности для каждого застрахованного лица сведений о нем, которыми располагают органы ПФР, осуществляющие индивидуальный (персонифицированный) учет;

Использования сведений о застрахованных лицах, которыми располагают органы Пенсионного фонда РФ, исключительно для целей пенсионного обеспечения, в том числе для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ о профессиональных пенсионных системах;

Соответствия сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, для индивидуального (персонифицированного) учета, сведениям о фактически уплаченных и поступивших суммах страховых взносов;

Осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству РФ, в том числе для реализации застрахованными лицами пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ о профессиональных пенсионных системах. Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является ПФР.

Споры между органами ПФР, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Индивидуальный (персонифицированный) учет включает в себя:

Регистрацию застрахованных лиц; - сбор сведений о трудовом стаже, заработке (доходе) и начисленных страховых взносах застрахованных лиц за период работы после начальной регистрации; - поэтапное внесение в лицевые счета сведений о стаже застрахованных лиц за период, предшествующий начальной регистрации.

Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования строится на принципах:

Единства и федерального характера обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации;

Всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и учета сведений о застрахованных лицах;

Доступности для каждого застрахованного лица сведений о нем, которыми располагают органы Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющие индивидуальный (персонифицированный) учет;

Использования сведений о застрахованных лицах, которыми располагают органы Пенсионного фонда Российской Федерации, исключительно для целей пенсионного страхования, в т.ч. для реализации пенсионных нрав в соответствия с законодательством Российской Федерации в профессиональных пенсионных системах;

Ия сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым страхователем, в т.ч. физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, для индивидуального (персонифицированного) учета, сведениям о фактически уплаченных и поступивших суммах страховых взносов;

Осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, в т.ч. для реализации застрахованными лицами пенсионных прав в??????????ии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах.

Можно выделить следующие этапы реализации законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете:

Регистрация граждан, проживающих на территории РФ и достигших возраста 14 лет, в системе обязательного пенсионного страхования;

Выдача застрахованным лицам территориальными органами ПФР страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования;

Открытие ПФР индивидуальных лицевых счетов с постоянным страховым номером;

Прием индивидуальных сведений о стаже и заработке, представляемых работодателями и лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы в ПФР;

Ввод в индивидуальный лицевой счет принятых данных о застрахованном лице;

Работа по назначению и перерасчету пенсии на основании сведений персонифицированного учета;

Информирование застрахованных лиц о состоянии индивидуальных лицевых счетов;

Выдача застрахованным лицам пенсионных книжек и пополнение их содержания путем включения в них ежегодных выписок о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Отдел состоит из ___ специалистов. Отдел осуществляет выявление, регистрацию и учет страхователей в установленном порядке в соответствии с действующим законодательство. А так же имеет еще другие функции так как:

Ведение государственного банка данных по всем категориям страхователей, в том числе физических лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;

Организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета сведений о всех категориях застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования;

Организацию работы по учету средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;

Организацию работы по целевому использованию средств обязательного пенсионного страхования, а также контролю за их использованием;

Экономический анализ и прогнозирование доходной и расходной частей бюджета Управления;

Привлечение добровольных взносов физических и юридических лиц в ПФР;

Составление и представление в Отделение в установленном порядке заявок на финансирование выплаты трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и других выплат, отнесенных законодательством к компетенции ПФР;

Целевое и рациональное использование средств, выделяемых на выплату трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и других выплат, отнесенных законодательством к компетенции ПФР;

Бесплатное консультирование страхователей и застрахованных лиц по вопросам обязательного пенсионного страхования и информирование их о нормативных правовых актах об обязательном пенсионном страховании;

Прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принятие по ним соответствующих мер;

Ведение разъяснительной работы среди населения, страхователей по вопросам пенсионного обеспечения, пенсионного страхования и индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

Защиту конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации и указаниями Правления ПФР, Исполнительной дирекции ПФР и Отделения;

Обеспечения и страхования, взыскания пеней и недоимок по страховым взносам;

Организацию архивирования документации, связанной с пенсионным обеспечением и сбором взносов в ПФР;

Организацию и хранение документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

Выполнение мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

Проверку документов страхователей, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой пенсий, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц;

Представление интересов застрахованных лиц перед страхователями.

Отдел выплаты пенсий

В отделе работает ___ специалистов. В задачи данного отдела входит осуществление работы по выплате и доставке пенсий, социальных выплат (Например: социальные пособия на погребения пенсионеров, не работавших на день погребения) и других выплат в соответствие с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Способы выплаты и доставки пенсии

Пенсионер самостоятельно выбирает способ доставки страховой пенсии, которая может производиться через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку. Законодателем установлено, что выплата страховой пенсии на территории РФ, включая ее доставку, производится за текущий месяц. Следует обратить внимание, что в тексте указанной нормы слово "календарный" отсутствует, поэтому возникает закономерный вопрос, что следует понимать под понятием "текущий месяц". На практике установлено, что продолжительность текущего месяца соответствует количеству календарных дней того месяца, в котором осуществляется выплата страховой пенсии. Так, текущий месяц январь имеет продолжительность с 1 по 31 число, а февраль, в зависимости от года - с 1 по 28 или с 1 по 29 число.

Доставка страховых пенсий организациями почтовой связи и иными организациями, занимающимся доставкой, осуществляется в период доставки, в соответствии с составляемыми графиками, где обслуживаемая административная территория разделена на участки и для каждого участка установлены определенные дни доставки пенсии. Период, в течение которого ежемесячно производится доставка пенсии, определяется организацией почтовой связи по согласованию с территориальным органом Пенсионного фонда РФ. При этом начало периода доставки пенсии устанавливается не ранее третьего числа текущего месяца.

В том случае, если в дни графика попадают выходные и нерабочие праздничные дни, доставка пенсии может быть произведена досрочно в пределах текущего месяца и не ранее чем за три дня до наступления даты получения пенсии, установленной по графику.

При неполучении пенсии пенсионером в дни, установленные графиком, ее доставка может быть произведена после этой даты в течение периода доставки пенсии либо в другое время.

Доставочные документы представляются территориальным органом Пенсионного фонда РФ в организацию почтовой связи, не позднее, чем за три дня до наступления даты доставки пенсии, установленной по графику.

В случае первой доставки в текущем месяце, если начисленные в текущем месяце суммы пенсии не могли быть включены в основной доставочный документ, территориальный орган Пенсионного фонда РФ дополнительно оформляет доставочный документ для обеспечения выплаты пенсии не позднее 15 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения или распоряжения.

Доставка пенсии по дополнительно представленному доставочному документу производится не позднее трех рабочих дней, следующих за днем поступления этого доставочного документа в организацию почтовой связи.

Факт получения пенсии пенсионером удостоверяется в доставочном документе подписями пенсионера (представителя) и работника, производившего доставку пенсии, и подтверждается отчетными данными организации почтовой связи.

Если пенсионер вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно подписаться в получении суммы пенсии, по его просьбе и в его присутствии за получение сумм пенсии может собственноручно подписаться родственник или другое лицо, предъявив документ, удостоверяющий личность. Соответствующая запись с указанием причин, в силу которых пенсионер не мог подписаться собственноручно, вносится в доставочный документ.

Доставка пенсии за текущий месяц путем зачисления на счет пенсионера в кредитной организации осуществляется в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда РФ, но не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. Сроки перечисления денежных средств для выплаты пенсий определяются территориальным органом Пенсионного фонда РФ по согласованию с кредитной организацией.

Территориальный орган Пенсионного фонда РФ ежемесячно получает от кредитной организации подтверждение факта доставки пенсии, информацию о счетах пенсионеров, закрытых в связи с их смертью или по другим причинам.

Зачисление сумм пенсий на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.

В случае перевода пенсионера с одного вида страховой пенсии на другой или при назначении другого вида пенсии, например, предусмотренного ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", начисление сумм пенсии в текущем месяце производится с учетом сумм пенсии, ранее выплаченных данному пенсионеру за период с даты установления нового вида страховой пенсии или другого вида пенсионного обеспечения по дату, по которую была начислена пенсия прежнего вида (прежняя пенсия).

Законодателем установлено, что начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом Пенсионного фонда РФ, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Срок три года установлен исходя из общего срока исковой давности, предусмотренного гражданским законодательством.

Если суммы пенсии не были получены пенсионером своевременно по вине органа Пенсионного фонда РФ, то все причитающиеся суммы выплачиваются за прошедшее время без каких-либо ограничений, независимо от этапа пенсионного процесса, на котором была допущена вина органа Пенсионного фонда РФ - при назначении, перерасчете или выплате пенсии.

Кроме того, регламентирован вопрос о выплате начисленных сумм страховой пенсии, причитавшихся пенсионеру в текущем месяце и оставшихся не полученными им в связи со смертью.

Одним из оснований для прекращения выплаты страховой пенсии является смерть пенсионера, подтвержденная данными о регистрации смерти, поступившими из органа записи актов гражданского состояния (органов ЗАГС). Прекращение выплаты страховой пенсии в данном случае, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 25 ФЗ, осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера. Так, например, если пенсионер умер 15 августа, то выплата страховой пенсии будет прекращена с 1 сентября, следовательно, речь в комментируемой норме идет именно о сумме страховой пенсии, начисленной пенсионеру в данном случае, за август.

Право на получение указанных сумм предоставлено лицам, являющимся нетрудоспособными членами семьи, перечисленными в ч. 2 ст. 10 ФЗ, причем независимо от права указанных нетрудоспособных членов семьи на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Условиями получения указанными лицами сумм страховых пенсий, неполученных пенсионером в связи со смертью является, во-первых, совместное проживание с пенсионером на день его смерти, подтвержденное документально, и, во-вторых, обращение за выплатой данных сумм в течение шести месяцев со дня смерти пенсионера.

Если за выплатой сумм страховой пенсии, неполученных пенсионером в связи со смертью обращаются несколько членов семьи, имеющих право на их получение, то указанные суммы выплачиваются обратившимся членам семьи в равных долях.

При отсутствии лиц, имеющих право на получение начисленных сумм страховой пенсии, причитавшихся пенсионеру в текущем месяце и не полученных в связи с его смертью в указанном месяце, или при не предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в течение шести месяцев, соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных гражданским законодательством о наследовании.

В соответствии с гражданским законодательством, гражданин может быть объявлен умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет. Относительно норм, регламентирующих наследование, объявление гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

Решение суда об объявлении гражданина умершим является основанием для государственной регистрации смерти и выдачи органами ЗАГС свидетельства о смерти, в котором указывается дата смерти. Датой смерти в этом случае считается день вступления в силу решения суда или установленный решением суда день смерти.

Днем открытия наследства является день смерти гражданина. При объявлении гражданина умершим днем открытия наследства является день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим, а в случае, когда в соответствии днем смерти гражданина признан день его предполагаемой гибели, - день смерти, указанный в решении суда.

Следует обратить внимание что порядок и условия выплаты иных сумм пенсии, неполученных гражданином при жизни, кроме сумм пенсии, начисленных за текущий месяц, в котором наступила смерть гражданина, регламентированы гражданским законодательством. В частности, ст. 1183 ГК РФ "Наследование невыплаченных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию" установлено, что право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. Требования о выплате указанных сумм должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. При отсутствии лиц, имеющих право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при не предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях.

ФЗ установлена обязанность пенсионера безотлагательно извещать орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Указанное положение тесно взаимосвязано с нормами, установленными ст. 28 ФЗ, регламентирующими ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Отдел персонифицированного учета и взаимодействия со стра­хователями и застрахованными лицами Управления является его структурным подразделением.

Отдел в соответствии с возложенными на него обязанностями осуществляет организационную работу по практической реализации положений федеральных законов от 15 декабря 2001 г. «Об обяза­тельном пенсионном страховании в Российской Федерации», от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации*, от 24 июля 2002 г. «Об инвестировании средств для финансирова­ния накопительной части трудовой пенсии в Российской Федера­ции», от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. от 31 декабря 2002 г.), касающихся ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, использования информационной базы персонифицированного уче­та для целей обязательного пенсионного страхования. Основными функциями отдела являются:

· первичный прием, проверка полноты пакета представляемых документов;

· формирование наблюдательных дел в соответствии с требованиями, установленными Отделением ПФР в субъектах РФ;

· ведение автоматизированного банка данных по страхователям, состоящим на учете;

· начисление штрафных санкций за несвоевременные регистрацию и предоставление необходимых сведений;

· работа с регистрирующими органами по вопросам регистрации;

2)сбор и обработка представляемых страхователями, в том числе лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, сведений индивидуального (персонифицированного) учета (актуализация индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, включая адресную часть), проверка качества представленных страхователем индивидуальных сведений (входной контроль) и их достоверности в части заработка;

3)обработка в ПТК СПУ сведений индивидуального (персонифицированного) учета:

Разработка планов-графиков обработки документов персонифицированного учета;

· прием-выдача, подготовка к вводу и обработке документов персонифицированного учета: анкетных данных, заявлений об обмене, выдаче дубликата и других документов регистрации, индивидуальных сведений застрахованных лиц, запросов на получение выписки и т. д.;

· обработка документов персонифицированного учета, учет, контроль и ввод их в информационную систему, печать исходящих документов, обработка протоколов ошибок и формирование пакета обработанных документов, формирование и изготовление страховых свидетельств государственного пенсионного страхования;

· обобщение и анализ ошибок в технологии приема и передачи документов персонифицированного учета Управлением и от­работка ошибок, содержащихся в базе данных ПТК СПУ; подготовка сведений о стаже и заработке застрахованных лиц для назначения пенсий в соответствии с действующим зако­нодательством;

Обеспечение консультативной помощью страхователей в части правил заполнения форм документов персонифицированного учета;

Подготовка установленной отчетности;

4) использование информационной базы персонифицированного учета для:

Назначения, перерасчета, индексации и корректировки размеров трудовой пенсии;

Организации работ по информированию застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов;

5) хранение документов индивидуального (персонифицированного) учета;

6) выполнение мероприятий по ведению информационной базы персонифицированного учета, ее актуализации и использованию для целей обязательного пенсионного страхования;

7) ведение информационных баз данных по всем категориям страхователей и застрахованных лиц, обеспечение их полноты и достоверности;

8) учет пенсионных поступлений на страховую и накопительную часть трудовой пенсии, а также пенсионных поступлений по дополнительному тарифу на финансирование обязательных профессиональных пенсионных систем, поступивших от страхователей на счета ПФР для учета в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц;

9) при возникновении спорных ситуаций - проведение документальных проверок достоверности предоставления страхователями индивидуальных сведений о стаже (в части общего трудового (страхового) стаж) и заработке (вознаграждении, доходе) застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования;

10)сопоставление данных об уплаченных и поступивших страховых взносах с данными индивидуального (персонифицированного) учета;

11)использование данных об уплаченных и поступивших страховых взносах для целей индивидуального (персонифицированного) учета;

12)информационное обеспечение назначения, перерасчета, индексации и корректировки размеров трудовой пенсии; конвертации пенсионных прав застрахованных лиц; инвестиционных процессов в части обработки заявлений застрахованных лиц о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании), передачи пенсионных накоплений в накопительный пенсионный фонд (НПФ) и обратно в ПФР;

13)взаимодействие с налоговыми органами, органами федерального казначейства Министерства финансов РФ для целей индивидуального (персонифицированного) учета;

14)изучение и внедрение передовых форм и методов работы;

15)подготовка предложений по совершенствованию технологии и организации ведения индивидуального (персонифицированного) учета, взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами; подготовка и проведение совещаний, семинаров со страхователями по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета, взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами.