Порядок исполнительного производства при обращении взыскания на земельный участок. Обращение взыскания на земельный участок Исковое заявление об обращении взыскания на земельный участок

  • Дата: 16.08.2020

В соответствии с нормами ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскать земельный участок с нарушителя допустимо только на основании решения суда. Вместе с тем данная статья не позволяет получить в полной мере все сведения, необходимые для раскрытия сути процесса.

Поэтому дополнительно при проведении разбирательств учитываются и иные положения гражданского законодательства, федеральных законов и постановлений Правительства.

Так, в ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» уточняется сам термин — под взысканием понимается истребование с должника имущества для покрытия ущерба, образовавшегося по вине гражданина.

Основания для взыскания на землю

Стандартно в качестве основания для инициации процедуры взыскания земельного участка принимаются два ключевых фактора.

Первое заключается в установлении факта нарушения владельцем имущества норм закона, предусматривающих реализацию мер в виде ареста недвижимости гражданина или изъятия.

Второй предполагает наличие задолженностей, которые ответчик не может погасить самостоятельно или же попросту уклоняется от этого.

Требовать взыскание могут лица, пострадавшие от действий нарушителя, или судебные приставы, являющиеся исполнителями постановления суда о проведении процедуры по истребованию долгов.

Подача иска на взыскание земельного участка

Направление искового заявления для взыскания надела в целях погашения задолженности производится либо в судебную инстанцию по месту жительства нарушителя, либо по месту нахождения объекта имущества.

При этом понадобится предоставить список определенных документов:

  • удостоверение личности гражданина РФ;
  • позиции, подтверждающие наличие задолженности;
  • бумаги, устанавливающие факт принадлежности надела именно ответчику;
  • письменные сведения, с помощью которых можно идентифицировать участок (копия кадастрового паспорта, к примеру);
  • заключение эксперта об оценке земли;
  • квитанция об оплате государственной пошлины.

Дополнительно могут понадобиться иные документы – полный перечень зависит от индивидуальных обстоятельств ситуации.

Размер государственной пошлины

Величина обязательного сбора зависит от статуса заявителя и требований.

Если в иске прописана необходимость взыскания земельного участка, но без указания на истребование основной суммы задолженности, заявление носит имущественный характер, тогда значение пошлины определяется размером долга, которую истец намеревается покрыть за счет реализации надела.

В ином случае иск носит неимущественный характер, тогда величина сбора составит:

  • 200 рублей – при обращении в суд общей юрисдикции;
  • 6 тысяч рублей – при обращении в арбитражный суд;
  • 6 тысяч рублей – для заявителя, выступающего в качестве юридического лица, вне зависимости от статуса судебной инстанции.

Уточнение суммы пошлины происходит согласно положениям ст. 333.31 Налогового кодекса Российской Федерации и постановления Пленума ВАС РФ номера 10, вступившего в силу в 2011 году.

Обращение взыскания на земельный участок реализуется с учетом следующих особенностей:

  1. Первоначальное происходит истребование у должника надела, уточнение стоимости, изъятие и дальнейшая продажа.
  2. В случае недостаточности вырученных с реализации средств для покрытия задолженности, взыскивается иное имущество нарушителя в размере, необходимо для возмещения оставшейся части.
  3. При выявлении у должника доли собственности в земельном участке, истребование осуществляется лишь в отношении доли, а не всей площади.

Последовательность действий со стороны судебных приставов такова:

  • опись имущества нарушителя;
  • оценка;
  • изъятие;
  • реализация или передача взыскателю в неизменном виде.

В конечном счете происходит оформление акта об исполнении должником судебного постановления.

Особенности установление цены

После вынесения соответствующего судебного решения исполнителями начинается уточнение стоимости земельного участка. Дело в том, что при аресте определяется только примерный ценник надела.

Регламент процесса предполагает обязательное привлечение профессионального эксперта, который в течение 30 суток должен выявить актуальную рыночную стоимость земли. По его заключению составляется специальное постановление.

Важно! Суд может отказаться от услуг оценщика, тогда параметр устанавливается в соответствии с решением пристава.

Если от вырученных с продажи средств удалось погасить задолженность, при этом образовался остаток – он передается нарушителю.

Непосредственно процесс реализации может проводиться с использованием двух вариантов.

  1. Через суд. В этом случае регламент прописан в статье 350.1 ГК РФ (дополнительно нужно учитывать положения ст. 59 Федерального закона № 102).
  2. Во внесудебном порядке. Лишь при наличии соглашения между сторонами конфликта – обязательно понадобится нотариальное заверение.

В этом случае следует учитывать определенные особенности:

  • залогодержатель вправе самостоятельно продать или оставить участок себе;
  • при проведении публичных торгов их организация осуществляется в форме открытого или закрытого аукциона по месту нахождения предмета конфликта;
  • если были нарушены интересы кредитора или существует риск их несоблюдения, суд может решить заменить внесудебный порядок на судебный.

При выявлении достаточных оснований уполномоченная служба может отсрочить дату по продаже имущества.

Ограничения в обращении взыскания на земельные участки

Несмотря на предусмотренную законом возможность истребования земельного участка, существует немало ограничений и особенностей.

К примеру, если выдвигается обращение на надел, находящийся в залоге, то реализация для погашения задолженности может быть произведена лишь с привлечением всех заинтересованных сторон.

Если земля официально заложена раньше, чем было возбуждено дело о взыскании, приоритетным взыскателем признается лицо, которому участок был передан в первую очередь.

Кроме того, надел не может быть истребован, если он находится в сельскохозяйственном фонде, используется на правах пользования. Ограничение актуально в период использования объекта для проведения соответствующих работ. По окончании взыскатель вновь получит право на реализацию участка.

Также земля не может быть истребована, если на ней располагается жилье, являющееся единственно пригодным для проживания должника.

Нормы ст. 126 ГК РФ указывают, что государственная или муниципальная собственность может быть истребована, если она не находится в пользовании организациями или гражданами.

В качестве ответчика по данному делу выступает представитель соответствующей структуры.

Однако данный момент является неактуальным в отношении земель, которые были переданы по договору аренды или бессрочного пользования. В таком случае истребование не может быть реализовано, так как собственником объекта не является муниципалитет или субъект страны.

В качестве исключения учитываются ситуации, когда государство оставляет за собой обязательства по контролю и использованию участка даже после передачи третьим лицам.

Обращение взыскания на землю, находящейся в собственности организации

Если должником признано юридическое лицо, то ответчиком в суде выступает уполномоченный представитель.

При выявлении в ходе разбирательств обстоятельств нарушения целевого использования надела, организация может быть дополнительно привлечена к ответственности за данные позиции несоблюдения норм.

Стандартный порядок в данном случае не меняется, однако, зачастую судебный процесс значительно затягивается – особенно если это выгодно самой фирме. Все же в штате почти любой компании существует квалифицированный юрист, способный законным способом достичь необходимых результатов.

Заключение

Истребование земельного участка не столь частый процесс в судебной практике, так как первоначально происходит взыскание с иных объектов имущества должника. И лишь в случае большой суммы задолженности или нахождении надела в залоге осуществляется реализация.

Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Комментарий к Ст. 278 ГК РФ

1. В ст. 44 ЗК РФ содержится правило, в соответствии с которым право собственности на земельный участок прекращается в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии с общим правилом, содержащимся в , изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Норма комментируемой статьи является императивной и «сужает» это правило, поэтому иной порядок, кроме судебного, не допускается. Это обусловлено особой значимостью земли как природного ресурса, пространственного базиса, основы любого недвижимого имущества. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции России земля признается в качестве основы жизни и деятельности народов.

2. Поскольку в комментируемой статье говорится об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника, это означает, что основания для обращения такого взыскания имеют гражданско-правовой характер, так как обязательство — это гражданско-правовое отношение. То есть обращение взыскания может произойти в случаях, когда собственник участка не исполняет или ненадлежащим образом исполняет свои обязанности перед кредитором.

Вообще, обращение взыскания на земельный участок может произойти по любым обязательствам его собственника, в том числе и по обязательствам, обеспеченным залогом этого участка.

Земельный участок, на который обращается взыскание, может находиться в собственности любого субъекта гражданского правапублично-правового образования, физического или юридического лица.

В соответствии с п. 1 ст. 126 ГК РФ обращение взыскания на землю и другие природные ресурсы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, допускается в случаях, предусмотренных законом.

Между тем более вероятна ситуация, когда взыскание будет обращаться на земельный участок, принадлежащий гражданину или организации. Однако опять же в силу особого правового режима земельного участка существуют ограничения в обращении взыскания на земельные участки. Так, в соответствии с п. 1 ст. 446 ГПК запрещается обращать взыскание на земельные участки, на которых расположено жилое помещение, если для должника и членов его семьи, совместно проживающих в этом помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания. Исключением является ситуация, когда это помещение — предмет ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание. Такое же правило содержится в ч. 1 ст. 79 Закона об исполнительном производстве.

3. Определенные нюансы существуют в порядке обращения взыскания на земельный участок, принадлежащий на праве собственности организации-должнику. Данный порядок установлен в ст. 94 Закона об исполнительном производстве. Обращение взыскания на участок может произойти только в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, причем земельный участок как объект, на который может быть обращено взыскание, занимает в перечне третье (если участок непосредственно не участвует в производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг) и четвертое (если участок задействован в производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг) места.

В п. 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» сказано, что при применении нормы ст. 278 ГК РФ необходимо учитывать особенности обращения взыскания на земельный участок, заложенный по договору об ипотеке, в том числе и на земельный участок, заложенный вместе с расположенным на нем зданием или сооружением, предусмотренные правилами Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Так, в ст. 68 данного Закона, которая называется «Особенности обращения взыскания на заложенные земельные участки и их реализации», сказано, что приобретатель земельного участка, так же как и залогодатель, должен руководствоваться требованиями о его разрешенном использовании.

Действующее законодательство предусматривает достаточно большое количество различных тонкостей и нюансов того, как провозится исполнительное производство по обращению взыскания на земельный участок, и когда в принципе рассматривается возможность проведения такой процедуры.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Именно поэтому важно знать, что представляет собой обращение взыскания на земельный участок по обязательствам и в каких ситуациях это возможно.

Основания

Любая собственность заемщика может быть изъята только в том случае, если соответствующее решение было вынесено судебным органом. Изъятие говорит о том, что право собственности должника на это имущество прекращается, причем допускается такая возможность в том случае, если рыночная цена остального имущества является недостаточной или оно используется не по своему назначению.

В статье 278 Гражданского Кодекса говорится о том, что собственник имущества максимально защищен от неправомерной деятельности со стороны судебных приставов, в связи с чем возможность изъятия появляется только в том случае, если решение суда приобретает законную силу.

Также стоит отметить тот факт, что обратить взыскание на какую-либо недвижимость можно только в том случае, если какого-либо другого имущества должника не хватает для того, чтобы полностью компенсировать требования взыскателя.

Также стоит отметить тот факт, что в статье 446 Гражданско-процессуального Кодекса говорится о том, при каких обстоятельствах собственность определенного лица взыскать невозможно, а если же такая возможность предусматривается, процедура должна проводиться в соответствии со статьей 68 Федерального законодательства.

Стоит отметить тот факт, что Земельный Кодекс предусматривает необходимость использования земли по ее прямому назначению, и если в течение трех лет владелец определенного участка не ставит на него какую-либо недвижимость, в дальнейшем у него могут его отобрать

Действия

На протяжении реализации требований, указанных в исполнительном листе, приставы стараются найти любые виды имущества, которые находятся в собственности должника. Если они находят у заемщика определенный земельный участок, это еще не говорит о том, что в конечном итоге они реализуют данное имущество и полностью возместят тем самым имеющуюся задолженность.

Действующая статья 69 Федерального законодательства говорится о том, как земельные участки могут взыскиваться с физических лиц, в то время как взыскание такого имущества с юридических лиц проводится в соответствии со статьей 94.

После того, как судебное решение вступает в законную силу, должнику предоставляется определенный срок, на протяжении которого он может вернуть указанную сумму в добровольном порядке. Только в том случае, если он отказывается выполнять требования добровольно, его имущество может быть арестовано при отсутствии возможности выплатить долг за счет денег или каких-либо более ликвидных активов.

Уполномоченные лица

Для получения права реализации участка со стороны судебного пристава истцу нужно подать исковое заявление в суд, указывая требование о проведении взыскания имеющейся задолженности, предоставив суду всю необходимую информацию, а также предоставить все необходимые оригиналы и копии документов, по данным которых:

  • подтверждается наличие у должника определенного имущества помимо земельного участка;
  • была проведена идентификации определенной недвижимости;
  • было проведено достоверное определение собственника конкретного имущества;
  • подтверждается рыночная стоимость, соответствующая сумме задолженности заемщика перед кредитором;
  • другие документы, подтверждающие определенные факты в случае наличия нецелевого использования земельного участка.

После удовлетворения прав истца судебным органом право пользования земельным участком у заемщика автоматически исчезает, вследствие чего пристав-исполнитель может реализовать имущество в процессе проведения аукциона или специальных торгов.

Образец искового заявления

В Калининградский суд города Санкт-Петербург

Истец: Петров Петр Петрович

Адрес: 667766 город Санкт-Петербург, улица Исковая, дом 303 квартира 16

Телефон: +49876543210

Ответчик: Васильев Василий Васильевич

Адрес: 776677 город Санкт-Петербург, улица Ответчикова, дом 202 квартира 15

Цена иска 17 000 454

Исковое заявление

Об обращении взыскания на земельный участок, кадастровый номер: 56:56:56789:98765

В соответствии с ранее вынесенным решением Калининградского суда города Санкт-Петербург от 07.12.2015 года, которое вступило в силу 07.01.2016, с Васильева Василия Васильевича была взыскана сумма денег в объеме 17 000 454 (семнадцать миллионов четыреста пятьдесят четыре) рубля в качестве выплаты имеющейся у него задолженности.

14.03.2016 года судебный пристав-исполнитель Александров Александр Александрович инициировал исполнительное производство №456. В соответствии с приложенными документами Александрову Александру Александровичу удалось провести розыск собственности, являющейся имуществом Ответчика, но при этом тот отказался добровольно удовлетворить компенсацию имеющуюся у него задолженности, а какое-либо движимое имущество или банковские счета у него полностью отсутствуют.

Имуществом ответчика является земельный участок, 15 соток, кадастровый номер 56:56:56789:98765, который находится по адресу: Ленинградская область, поселок Поселкин, улица Главная 10. Категория – земля с/х назначения. Какие-либо постройки на земельном участке не возведены.

Основываясь на статье 278 Гражданского кодекса, а также статьях 131 и 132 Гражданско-процессуального Кодекса, прошу:

Взыскать с Васильева Василия Васильевича в пользу Петрова Петра Петровича 17 000 454 рублей, обращая взыскание на земельный участок, находящийся в собственности заемщика.

Приложение: перечень документов, которые прикладываются в качестве доказательства обоснованности заявленных суду требований.

Определение подсудности

Если стоимость иска является достаточно небольшой, а имущество, которое в дальнейшем должно быть реализовано, принадлежит официально физическому лицу, то в таком случае рассмотрением этого вопроса будет заниматься мировой судья.

В процессе решения споров между юридическими лицами дело уже находится в юрисдикции арбитражного суда, в то время как если сталкиваются юридические и физические лица, делом занимается суд общей юрисдикции, но происходит это только в том случае, если стоимость иска составляет более 50 000 рублей .

Отдельное внимание стоит уделить правильности выбора месторасположения суда, так как в соответствии со статьей 28 Гражданско-процессуального Кодекса оно должно подаваться по месту жительства должника.

Если дальнейшее исполнение судебного решения, по мнению кредитора, является затруднительным, то в таком случае суд имеет право скорректировать подсудность и принять указанное заявление по тому месту, в котором расположено недвижимое имущество должника

Суть права собственности

Решение о взыскании осуществляется только после того, как все необходимые обстоятельства будут тщательно подтверждены, и одним из наиболее важных среди них является право на взыскательное обращение.

Перед тем, как подавать заявление в суд, нужно убедиться в том, что материалы дела включают в себя необходимые документы, в соответствии с которыми будет подтверждаться отсутствие платежеспособности у ответчика. Если должник получает какую-либо денежную прибыль или имеет в своей собственности движимое имущество, вряд ли суд обратит взыскание на недвижимость.

Энциклопедия судебной практики
Обращение взыскания на земельный участок
(Ст. 278 ГК)


1. Общие вопросы обращения взыскания на земельный участок


1.1. Для обращения взыскания на земельный участок в рамках исполнительного производства требуется дополнительная санкция суда


Удовлетворяя заявленные требования и установив, что кадастровая стоимость земельного участка составляет _ руб., суд исходил из длительности неисполнения ответчиком решений суда, непредставления ответчиком суду доказательств наличия у нее денежных средств, их достаточности для погашения задолженности перед взыскателем, руководствовался положениями ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Из указанной нормы закона следует, что обращение взыскания на имущество должника в виде земельного участка производится на основании решения суда, и в отсутствие последнего не может быть реализовано судебным приставом-исполнителем самостоятельно в рамках исполнительного производства.


Обращение взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику, в рамках исполнительного производства производится судебным приставом-исполнителем исключительно на основании соответствующего решения суда об обращения взыскания на земельный участок, принятого по отдельному иску кредитора (взыскателя).

Между тем в материалах дела отсутствуют доказательства того, что кредитором заявлялись в суд требования об обращении взыскания на спорный земельный участок и указанные требования были удовлетворены.


1.2. Взыскание может быть обращено только на земельный участок, принадлежащий лицу на праве собственности


ст. 278 Гражданского кодекса РФ, районный суд пришел к обоснованному выводу об обращении взыскания на указанный земельный участок, определив способ реализации имущества с публичных торгов.


Установив наличие неисполненного должником денежного обязательства, правильно руководствуясь правилами ст. 24 , п. 1 ст. 237 , ст. 278 Гражданского кодекса РФ, суд пришел к обоснованному выводу об обращении взыскания на указанное недвижимое имущество, определив способ реализации имущества с публичных торгов.


статей 255 , ГК РФ, статьи 69 ФЗ "Об исполнительном производстве"] позволяет сделать вывод, что подача искового заявления об обращении взыскания на недвижимое имущество должника является самостоятельным способом защиты нарушенного права, для реализации которого кредитор (взыскатель) вправе обратиться с иском в суд с целью получения решения, которое впоследствии может быть предъявлено к исполнению, где в рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель будет совершать комплекс мер, предусмотренных Законом "Об исполнительном производстве", направленных на реальное исполнение судебного акта.

Таким образом, обращение взыскания на недвижимое имущество по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда, и данный спор, связанный с исполнением судебного решения, но возникающий из гражданских правоотношений, подлежит рассмотрению в порядке искового производства.


Положения указанной нормы права [статьи 278 ГК РФ] не предусматривают в отличие от специальных норм Гражданского кодекса РФ о залоге правила об установлении в судебном порядке начальной продажной цены заложенного имущества. В рамках исполнительного производства оценка имущества, определение его начальной продажной цены относится к компетенции судебного пристава-исполнителя в соответствии с положениями п. 8 ч. 1 ст. 64 , ч. 1 ст. 85


В отличие от специальных норм о залоге ст. 278 ГК РФ не предусматривает установление в судебном порядке начальной продажной цены земельного участка.


У суда первой инстанции оснований для назначения судебной экспертизы для определения рыночной стоимости принадлежащей ООО доли спорного земельного участка не имелось, поскольку общая норма ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривает обязанность суда при обращении взыскания на земельный участок установить его начальную продажную цену. К спорным правоотношениям не применимы специальные положения законодательства о залоге, согласно которым суд в своем решении должен определить начальную продажную стоимость земельного участка. Порядок оценки земельного участка должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, в порядке, установленном ст. 85 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Таким образом, стоимость принадлежащего должнику имущества (доли земельного участка с долей в нежилом строении) может быть определена в последующем на стадии исполнения решения суда.


Довод апелляционной жалобы о незаконности решения вследствие неопределения судом начальной продажной стоимости земельного участка, необходимой для реализации имущества, также не является основанием для отмены решения суда, поскольку статьей 278 Гражданского кодекса РФ не предусмотрена обязанность суда при обращении взыскания на земельный участок устанавливать его начальную продажную цену, а порядок оценки земельного участка должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, в порядке, установленном статьей 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Таким образом, стоимость земельного участка может быть определена в последующем на стадии исполнения решения суда об обращении взыскания на земельный участок.



2.3. Поскольку обращение взыскания на земельный участок осуществляется путем продажи с публичных торгов, суду необходимо определить его начальную продажную цену


Как указала судебная коллегия, судом первой инстанции при вынесении решения не учтено, что в ст. 278 ГК РФ содержится общее правило о том, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Таким образом, исходя из смысла указанных положений Закона обращение взыскания на земельный участок должно осуществляться путем его продажи с публичных торгов. Иного способа реализации закон не предусматривает. Однако продажа земельного участка с публичных торгов не может осуществляться без определения судом его начальной продажной цены.

Рыночная стоимость земельного участка согласно ст. 66 Земельного кодекса РФ устанавливается в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

При таких обстоятельствах судебная коллегия изменила решение суда первой инстанции, изложив резолютивную часть решения с учетом установленной начальной продажной цены земельного участка.

Выводы судебной коллегии являются правильными, мотивированными и в жалобе по существу не опровергнуты.


2.4. С иском по основаниям ст. 278 ГК РФ в суд может обратиться как судебный пристав-исполнитель, так и взыскатель


Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.


Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.


Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.


Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.


Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.


Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.


2.5. Судебный пристав-исполнитель не вправе обращаться в суд с заявлением в интересах взыскателя об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника


По смыслу указанных норм права [статей 237 , ГК РФ, статей 68 , ФЗ "Об исполнительном производстве"] судебный пристав-исполнитель самостоятельно решает вопрос об обращении взыскания на имущество должника.

При этом действующим законодательством не предусмотрено право судебного пристава-исполнителя подавать иски в защиту прав взыскателей по находящимся у них исполнительным производствам о взыскании денежных средств.


Анализ вышеперечисленных норм права [статей 255 , ГК РФ, статьи 69 ФЗ "Об исполнительном производстве"] позволяет сделать вывод, что подача искового заявления об обращении взыскания на недвижимое имущество должника является самостоятельным способом защиты нарушенного права, для реализации которого кредитор (взыскатель) вправе обратиться с иском в суд с целью получения решения, которое впоследствии может быть предъявлено к исполнению, где в рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель будет совершать комплекс мер, предусмотренных Законом "Об исполнительном производстве", направленных на реальное исполнение судебного акта.

Таким образом, обращение взыскания на недвижимое имущество по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда и данный спор, связанный с исполнением судебного решения, но возникающий из гражданских правоотношений, подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

При этом действующим законодательством не предусмотрено право судебного пристава-исполнителя подавать иски в защиту прав взыскателей по находящимся в их производстве исполнительным производствам о взыскании денежных средств.


2.6. Вопрос обращения взыскания на земельный участок при отсутствии спора о праве на такой участок подлежит рассмотрению по правилам общей подсудности в суде по месту нахождения ответчика (должника)


Отказывая в удовлетворении ходатайства представителя ответчика о передаче настоящего дела по подсудности в суд по месту нахождения недвижимого имущества, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истцом заявлены требования об обращении взыскания на земельные участки в порядке ст. 278 ГК РФ, при этом из искового заявления не усматривается наличие спора о праве на указанные выше земельные участки.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу, что на данные правоотношения не распространяются правила исключительной подсудности, установленные ст.30 ГПК РФ, и настоящий спор подлежит рассмотрению по правилам общей подсудности в суде по месту нахождения ответчика, в связи с чем оснований для удовлетворения ходатайства представителя ответчика о передаче дела по подсудности в суд по месту нахождения недвижимого имущества не имеется.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, основанными на обстоятельствах дела и нормах материального и процессуального права.


Учитывая положения вышеприведенной статьи 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, для обращения взыскания на земельный участок (в отличие от других видов имущества должника) в рамках исполнительного производства требуется дополнительная санкция суда.

Таким образом, поскольку истцом заявлены требования об обращении взыскания на недвижимое имущество в порядке ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, и из искового заявления не усматривается наличие какого-либо спора о праве на недвижимое имущество, судебная коллегия приходит к выводу, что на данные правоотношения не распространяются правила исключительной подсудности, установленные ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а настоящий спор подлежал рассмотрению по общему правилу территориальной подсудности в суде по месту жительства ответчика.





В силу разъяснений, содержащихся в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности.


Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 58 постановления от 17 ноября 2015 г. N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что согласно статье 278


Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", указано, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности ( ГПК РФ и АПК РФ).




Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель


2.8. К участию в деле об обращении взыскания на земельный участок необходимо привлечь лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым решением


Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

статьи 43 ГПК РФ и статьи 51


Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 58 постановления от 17 ноября 2015 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (ст. 30 ГПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. С учетом норм ст. 43 ГПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику).


Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. С учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику).


Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

В соответствии с разъяснениями п.58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности ( ГПК РФ и АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. С учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику).


Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. С учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику).


2.9. После принятия судебного акта об обращении взыскания на земельный участок оценка указанного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 ФЗ "Об исполнительном производстве"


статьи 85


После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.


После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.


После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.


После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.


Доводы апелляционной жалобы о том, что при рассмотрении настоящего спора не была определена стоимость земельного участка, не влекут отмену судебного решения. Согласно п. 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве".


ст. 85 Закона "Об исполнительном производстве.


Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Закона об исполнительном производстве.


При обращении взыскания на земельные участки суд не должен исследовать вопрос об их стоимости, поскольку статьей 278


Довод апелляционной жалобы о том, что никакой оценки земельного участка не проводилась, также не может служить основанием к отмене решения суда, поскольку при обращении взыскания на земельные участки суд не должен исследовать вопрос об их стоимости ввиду того, что статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации такая обязанность на него не возложена.


Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.