Установление фактов имеющих юридическое значение в судебном порядке. Установление фактов, имеющих юридическое значение, в общих судах Условия установления фактов имеющих юридическое значение

Дата: 05.06.2020

РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Гражданское процессуальное право: понятие, система и источники
- Судебная защита гражданских прав
- Гражданское судопроизводство (гражданский процесс): стадии и виды
- Источники гражданского процессуального права
Принципы гражданского процессуального права (гражданского процесса)
- Гражданское процессуальное право: понятие, значение и виды принципов
- Организационно-функциональные принципы гражданского процесса
- Функциональные принципы
Гражданские процессуальные правоотношения
- Понятие гражданских процессуальных правоотношений
- Условия возникновения гражданских процессуальных правоотношений
- Субъекты гражданских процессуальных правоотношений
- Гражданские процессуальные правоотношения: объекты и содержание
Подведомственность гражданских дел
- Понятие подведомственности
- Виды подведомственности
Подсудность гражданских дел
- Подсудность: понятие и виды
- Родовая подсудность гражданских дел
- Территориальная (местная) подсудность
- Передача дела из одного суда в другой
Стороны в гражданском процессе
- Понятие и процессуальное положение сторон
- Процессуальное соучастие
- Замена ненадлежащей стороны в процессе
- Процессуальное правопреемство
Третьи лица в гражданском процессе
- Понятие и виды третьих лиц
- Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора
- Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора
Участие прокурора в гражданском процессе
- Основание и цель участия прокурора в гражданском процессе
- Формы участия прокурора в гражданском процессе
Участие в гражданском процессе органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций или отдельных граждан, защищающих права и интересы других лиц
- Основания и цели участия
- Процессуальные формы участия
Представительство в суде
- Понятие судебного представительства
- Виды судебного представительства
- Полномочия судебных представителей
Процессуальные сроки
- Понятие и виды процессуальных сроков
- Исчисление процессуальных сроков
- Приостановление, перерыв, продление и восстановление процессуальных сроков
Судебные расходы и судебные штрафы
- Судебные расходы: понятие и виды
- Государственная пошлина
- Издержки, связанные с рассмотрением дела
- Освобождение от уплаты судебных расходов. Отсрочка или рассрочка уплаты судебных расходов и уменьшение их размера
- Распределение судебных расходов между сторонами и их возмещение
- Судебные штрафы
Доказывание и доказательства
- Судебное доказывание: понятие и цель
- Понятие судебных доказательств
- Предмет доказывания
- Основания освобождения от доказывания
- Распределение обязанностей по доказыванию
- Свойства доказательств. Относимость и допустимость доказательств
- Процесс доказывания
РАЗДЕЛ II ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ
Иск
- Элементы иска
- Виды исков
- Процессуальные средства защиты против иска
- Распоряжение предметом спора
- Обеспечение иска
Возбуждение гражданского дела в суде
- Право на иск
- Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения
- Исковое заявление и порядок исправления его недостатков
- Принятие искового заявления
Подготовка дел к судебному разбирательству. Судебные извещения и вызовы
- Значение стадии подготовки дел к судебному разбирательству и ее задачи
- Объем и содержание процессуальных действий по подготовке дела к судебному разбирательству
- Предварительное судебное заседание. Окончание производства по делу в стадии подготовки к судебному разбирательству
- Извещения и вызовы суда
Судебное разбирательство
- Судебное разбирательство: понятие и значение
- Порядок разбирательства дела в суде первой инстанции
- Судебное заседание по гражданскому делу
- Протокол судебного заседания
- Отложение разбирательства дела
- Приостановление производства по делу
- Окончание производства по делу без вынесения решения
Постановления суда первой инстанции
- Судебные постановления: понятие и виды
- Содержание судебного решения
- Свойства судебного решения (требования, предъявляемые к судебному решению)
- Устранение недостатков решения вынесшим его судом
- Законная сила судебного решения
- Определения суда первой инстанции
- Частные определения суда и их роль в профилактике правонарушений
Заочное производство
- Условия и порядок вынесения заочного решения
- Содержание заочного решения
- Обжалование заочного решения
- Содержание заявления о пересмотре заочного решения
- Полномочия суда и основания к отмене заочного решения
- Законная сила заочного решения
Судебный приказ (приказное производство)
- Понятие судебного приказа и приказного производства
- Основания приказного производства
- Возбуждение приказного производства
- Разрешение заявления по существу
- Отмена судебного приказа
Производство по делам, возникающим из публично-правовых отношений
- Сущность и содержание гражданско-процессуальной формы разрешения дел, возникающих из публичных правоотношений
- Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части
- Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
Особое производство
- Понятие особого производства
- Установление фактов, имеющих юридическое значение
- Усыновление (удочерение) ребенка в судебном порядке
- Признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным в судебном порядке
- Заявления о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении
РАЗДЕЛ III ПРОВЕРКА СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ, НЕ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ
Апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей
- Сущность и значение стадии апелляционного производства
- Право апелляционного обжалования и порядок его осуществления
- Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции
- Полномочия суда апелляционной инстанции
- Обжалование определений мирового судьи
Кассационное производство
- Сущность и значение стадии кассационного производства
- Право кассационного обжалования и порядок его осуществления
- Рассмотрение дела судом кассационной инстанции
- Полномочия суда второй инстанции
- Основания к отмене судебных решений
- Обжалование определений суда первой инстанции. Частное производство
РАЗДЕЛ IV ПЕРЕСМОТР СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ, ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ
Пересмотр в порядке надзора вступивших в законную силу решений, определений, постановлений
- Значение стадии пересмотра решений, определений и постановлений в порядке надзора
- Возбуждение надзорного производства
- Рассмотрение жалобы (представления)
- Процессуальный порядок рассмотрения дел в судебном заседании
- Полномочия суда и основания к отмене решений, определений и постановлений в порядке надзора
Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу
- Понятие и основания пересмотра гражданских дел по вновь открывшимся обстоятельствам
- Процессуальный порядок пересмотра решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам
РАЗДЕЛ V ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
Исполнительное производство
- Понятие исполнительного производства
- Участники исполнительного производства
- Общие правила исполнительного производства

Установление фактов, имеющих юридическое значение

В судебной практике дела особого производства играют значительную роль. На первом месте среди таких дел стоят дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, на втором - дела о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении умершим.

Под фактом, имеющим юридическое значение, понимаются события и действия, влекущие в соответствии с законом определенные правовые последствия. Установление факта, не имеющего юридического значения, беспредметно, в связи с чем суд отказывает в просьбе установить такой факт или прекращает производством ошибочно принятое дело. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (ч. 1 ст. 264 ГПК).

Виды дел . Статья 264 ГПК приводит перечень фактов, имеющих юридическое значение:

родственные отношения лиц;
нахождение на иждивении;
регистрация рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;
принадлежность правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;
владение и пользование недвижимым имуществом;
несчастный случай;
смерть лица в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;
принятие наследства и место открытия наследства;
другие факты, имеющие юридическое значение, если законодательством не предусмотрен иной порядок их установления.

Полный перечень юридических фактов привести невозможно. Любой юридический факт может быть установлен в суде, если с ним связываются юридические последствия, спор о которых подведомствен суду. В настоящее время суд имеет право определять причины и степень утраты трудоспособности; причины, группу и время наступления инвалидности, если в их установлении отказали компетентные органы, факт утраты имущества в связи с политическими репрессиями, факт призыва и прохождения военной службы, факт участия гражданина в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и другие факты.

Условия подведомственности . Особое производство представляет собой форму правосудия по гражданским делам, а отсюда должно следовать, что даже в случае отсутствия спора заявление в суд подается для защиты охраняемого законом интереса какого-то конкретного лица. Это означает, что суд не должен заниматься, во-первых, удостоверением фактов. Для этого существуют другие органы: нотариальные, загс, внутренних дел, миграционная служба, налоговые инспекции, органы государственной регистрационной службы и т.д. Во-вторых, суды не должны устанавливать факты, если они уже установлены и никем не оспариваются, а для подтверждения факта достаточно обратиться в орган, ведающий его установлением (при утрате свидетельства достаточно обратиться за выдачей его дубликата). В-третьих, суды не должны устанавливать факты, если закон предусматривает для этого специальный порядок и существует возможность подтвердить факт в установленном порядке (принадлежность документов, удостоверяющих личность, может быть установлена в органах загса, внутренних дел; трудовой стаж подтверждается в порядке, установленном пенсионным законодательством).

Суды могут принимать заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и рассматривать их в порядке особого производства при соблюдении следующих условий :

а) согласно закону такие факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций);

б) установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду;

в) заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение;

г) действующим законодательством (ГПК и другими законами) не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления.

Статья 265 ГПК предусматривает еще одно условие подведомственности суду дел об установлении фактов: отсутствие полноценных документов, удостоверяющих данный факт. Наличие таких документов - основание для отказа в приеме заявления или прекращения дела производством.

Невозможность получения документов как условие обращения к суду понимается широко. Отсутствие порядка регистрации того или иного факта (для нахождения на иждивении), несоблюдение порядка регистрации и невозможность прибегнуть к нему в данных условиях (факт смерти, когда он устанавливается спустя длительное время по причине того, что труп не найден и врач не может констатировать смерть), ошибки или неточности, вкравшиеся в документ при его составлении, исправить которые нельзя, невозможность восстановления утраченного документа - условия, при которых просьба об установлении факта, имеющего юридическое значение, должна быть рассмотрена судом.

Возбуждение дела . Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества (ст. 266 ГПК). Заявление об установлении юридического факта должно отвечать требованиям, перечисленным в ст. 131 ГПК. Однако кроме обычных реквизитов, указанных в ст. 131 ГПК, в заявлении должны быть указаны: а) цель установления этого факта; б) доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов либо невозможность восстановления утраченных документов. Указание цели установления факта необходимо для того, чтобы судья при приеме заявления определил юридическую значимость данного факта и круг заинтересованных лиц. Если в заявлении не будет указана цель обращения суд, судья вправе применить ст. 136 ГПК и оставить заявление без движения.

К заявлению должны быть приложены письменные доказательства, свидетельствующие о невозможности получения надлежащих документов или о невозможности восстановления утраченных документов. В качестве них могут выступать, например, извещения органа загса об отсутствии записи акта гражданского состояния; письменный отказ в восстановлении утраченной записи гражданского состояния ввиду невозможности ее восстановления; документ, подтверждающий составление акта о несчастном случае, его последующую утрату и невозможность восстановления во внесудебном порядке и др.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должны рассматриваться судом с участием заявителя и заинтересованных в исходе дела граждан, соответствующих организаций (органов социальной защиты, налоговых органов, военкоматов и т.д.).

При установлении фактов, имеющих юридическое значение, используются общие правила доказывания, в связи с чем необходимо руководствоваться общими правилами обеспечения, истребования, представления, исследования и оценки доказательств, имея в виду вынесение законного и обоснованного решения, соответствующего действительным обстоятельствам дела.

Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию (ст. 268 ГПК).

В тех случаях, когда требуется судебное подтверждение какого-либо обстоятельства, нужно подать заявление об установлении имеющего юридическое значение факта. О правилах и нюансах оформления такого документа расскажет данная статья.

Установление фактов, имеющих юридическое значение

Установление тех или иных жизненных обстоятельств и фактов может потребоваться в тех случаях, когда они влекут правовые последствия. Такие факты называют юридическими. В качестве примера юридических фактов можно привести факт смерти гражданина (он влечет, в частности, такие последствия, как открытие наследства, прекращение выплаты пенсии и т. д.) или его трудоустройства (влечет возникновение взаимных прав и обязанностей у работника и работодателя).

Обычно такие факты подтверждаются документально, и заинтересованному лицу не нужно предпринимать каких-либо действий специально для их подтверждения. Однако в некоторых случаях письменные доказательства отсутствуют и не могут быть получены в организациях или госучреждениях. В таком случае придется обращаться в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Подобное заявление будет принято судом к рассмотрению, если выполняются следующие условия:

обстоятельство, подтвердить которое просит заявитель, должно повлечь для него правовые последствия;
для подтверждения факта не требуется рассмотреть спор о праве — иначе все вопросы, в том числе и установление факта, будут рассматриваться в рамках иска о праве на что-либо (недвижимость, наследство и т. п.);
у заявителя нет возможности подтвердить тот или иной факт без обращения в суд (к примеру, если работодатель при оформлении трудового договора указал в нем неверную фамилию работника, ему нет нужды подавать в суд — внести исправления может сам работодатель).

Правила составления заявления

Для установления юридического факта заявителю нужно обратиться в районный (городской) суд по месту своего жительства. Исключение составляют случаи, когда нужно подтвердить факт владения либо пользования недвижимостью — такое заявление направляется в судебный орган по месту нахождения недвижимого объекта.

Заявление должно содержать сведения, которые обязательны для всех документов, направляемых в судебные инстанции: наименование суда, информацию о заявителе, требования заявителя, перечень подтверждающих их доказательств, а также другие сведения, перечисленные в ст. 131 ГПК РФ.

Во многих случаях при рассмотрении подобных дел имеются заинтересованные третьи лица. К ним относятся лица, на права или обязанности которых может повлиять судебное решение. К примеру, по делу о факте вступления в наследство таковыми могут быть другие наследники, служба Росреестра (если в составе наследства имеется недвижимость) и т. д. Перечень заинтересованных лиц с указанием их адресов нужно указать в шапке заявления.

Не знаете свои права?

Кроме того, в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, нужно отразить:

с какой целью гражданин желает установить юридический факт, какие последствия конкретно для него это повлечет;
почему иным образом (без обращения в суд) восстановить документы или подтвердить факт невозможно.

При подаче заявления к нему следует приложить также определенные документы:

доказательства, которые подтверждают доводы заявителя;
доказательства невозможности установления факта без обращения к помощи суда;
ходатайство о приглашении на заседание свидетелей (при необходимости);
копия доверенности (если заявление подается представителем);
квитанция об уплате пошлины (300 руб.);
копии заявления и других бумаг (по экземпляру — для каждого заинтересованного лица).

Установление факта принятия наследства

Для оформления наследства правопреемнику нужно в течение полугода с момента кончины наследодателя подать заявление нотариусу. Если этого сделано не было, гражданин может доказать, что он вовремя вступил в наследство, не путем обращения к нотариусу, а путем фактического владения и пользования вещами покойного, либо путем осуществления оставшихся после него прав и обязанностей.

При рассмотрении подобных дел заявителю потребуется доказать следующее:

вхождение его в число наследников;
факт пропуска срока для подачи нотариусу заявления;
отсутствие наследственного спора между ним и другими лицами;
каким именно имуществом умершего он пользовался в течение 6 месяцев после его смерти, какие обязательства покойного исполнял, какие права наследодателя реализовывал.

Для подтверждения перечисленных обстоятельств могут быть использованы различные доказательства, в частности:

свидетельские показания (например, о том, что заявитель пользовался дачей наследодателя после его смерти);
документы (к примеру, расписка, подтверждающая, что наследник погасил долги покойного).

Установление факта родственных отношений

Чаще всего устанавливать через суд родственные отношения приходится для получения наследства. Это связано с тем, что по действующему закону оказаться в числе наследников могут даже дальние родственники (например, двоюродные племянники). У этих лиц, как правило, на руках нет и никогда не было документов, подтверждающих родство с наследодателем. Обращаться в суд придется в том случае, если полученные в органах ЗАГС документы нотариус сочтет недостаточными для подтверждения родства.

Заявитель для подтверждения родства может представить, к примеру, следующие доказательства:

показания свидетелей;
справки из загса;
выписки из домовой книги;
письма и открытки от родственников;
справки о составе семьи;
фотографии (косвенные доказательства);
сведения с места работы.

К заявлению, поданному в суд, для наглядности желательно приложить родословную схему.

Нужно отметить, что если вопрос о наличии родства является спорным (к примеру, при установлении отцовства), то дело разбирается по правилам искового производства, а не по правилам производства об установлении юридических фактов.

Установление факта принадлежности документа

Дела относительно факта принадлежности документа физлицу возникают в случае, если написание фамилии, имени или отчества в таком документе отличается от их написания в удостоверении личности. Суд рассматривает заявления о принадлежности лишь правоустанавливающих бумаг (диплома, аттестата, трудовой книжки, свидетельства о собственности и др.). При этом заявитель должен представить суду доказательства, что учреждение, выдавшее документ, не может внести в него исправления (например, по причине ликвидации).

Что касается личных документов (паспорта, военного билета, служебного удостоверения и т. д.), то вопросы о подтверждении их принадлежности суд рассматривать не уполномочен. При наличии в них ошибок необходимо обратиться в выдавший их орган для замены.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, являются самой распространенной категорией дел особого производства. Институт судебного установления юридических фактов имеет большое значение, так как в ряде случаев без судебного установления этих фактов стороны судебного спора лишены возможности пользоваться некоторыми своими личными или имущественными правами. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь (далее - ГПК) относит такую категорию дел к делам особого производства.

Подведомственность

В соответствии со ст. 363 ГПК дела об установлении фактов, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан (фактов, имеющих юридическое значение), подлежат рассмотрению судом, если законодательством не предусмотрен иной (несудебный) порядок их установления и заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие данные факты. При несоблюдении указанных условий суд отказывает в принятии заявления в соответствии с п. 2 ст. 246 ГПК.

Также стоит отметить, что соблюдение правила о правовом характере каждого из перечисленных фактов необходимо для определения судебной подведомственности. Так, например, при установлении факта родственных отношений для введения в права наследства либо назначения пенсии нужно иметь в виду, что не всякая степень родства порождает юридические последствия.

В соответствии с ч. 2 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 18.03.1994 № 1 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» (далее - Постановление № 1) не подлежат рассмотрению в суде, в частности, заявления об установлении фактов:

- прохождения военной службы в Вооруженных Силах;

Нахождения на фронте;

Пребывания в партизанском отряде;

Получения ранения, контузии в ходе военных действий или при исполнении иных обязанностей военной службы;

Возраста граждан;

Окончания учебного заведения;

Признания участником ВОВ;

Участия в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в определенный период и в течение определенного времени;

Принадлежности гражданам личных воинских документов и свидетельств, выдаваемых органами, регистрирующими акты гражданского состояния.

Судам также надлежит иметь в виду, что поскольку действующим законодательством предусмотрено установление фактов, имеющих юридическое значение, во внесудебном порядке, а также в экономических судах в соответствии с Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь, то судья, принимая заявление, должен проверить, подведомственно ли оно общему суду.

Соблюдение условий подачи заявления

Согласно п. 4 ст. 37 ГПК к ведению судов отнесены дела особого производства. В п. 1 ст. 361 сказано, что в порядке особого производства рассматриваются дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Дела об установлении юридических фактов (фактов, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных и имущественных прав граждан) являются наиболее распространенными из дел особого производства. Ст. 364 ГПК содержит примерный перечень юридических фактов, подлежащих установлению в судебном порядке. Суд рассматривает дела об установлении фактов:

Родственных отношений лиц;

Нахождения лиц на иждивении;

Регистрации рождения, усыновления, брака, развода, смерти, отцовства;

Принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением документов, подтверждающих членство в общественных объединениях, воинских документов, паспортов и свидетельств, выдаваемых органами загса) лицу, имя, отчество и фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении;

Принятия наследства и места открытия наследства;

Несчастного случая;

Рождения или смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах при отказе органов загса в регистрации рождения или смерти;

Состояния в фактических брачных отношениях в установленных законом случаях, если регистрация брака в органах загса не может быть произведена вследствие смерти одного из супругов;

Владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом, если документы о регистрации такого имущества утрачены и в восстановлении их отказано;

Признания отцовства и факт отцовства;

Несоответствия действительности сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию гражданина, если установить лицо, распространившее такие сведения, невозможно.

Законодательством установлен особый порядок установления некоторых фактов, имеющих юридическое значение. Прежде чем подать заявление в суд для их установления, заявитель должен вначале обратиться в соответствующий административный орган для получения документа, удостоверяющего этот факт, либо для восстановления утраченного документа.

Для того чтобы была возможность установить факт, имеющий юридическое значение, в судебном порядке, необходимо наличие определенных условий. В соответствии с ч. 1 п. 1 Постановления № 1 дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подлежат рассмотрению в суде в порядке особого производства только в том случае, если:

Согласно закону такие факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или юрлиц);

Установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду;

Заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение;

Действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления.

Приведенный в ст. 364 ГПК перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке, не является исчерпывающим, поэтому суд вправе устанавливать и другие факты, имеющие юридическое значение, если не предусмотрен внесудебный порядок их установления. Данное положение является, несомненно, большим плюсом и дополнительной гарантией защиты личных и имущественных прав граждан.

Составление заявления

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно соответствовать требованиям ст. 243, 366 ГПК. Несоблюдение этих требований является основанием для оставления заявления без движения (ст. 248 ГПК). Следует отметить, что заявителям предоставляется определенная свобода при написании заявлений, ведь требования, предъявляемые к ним, носят обобщенный характер.

Необходимо отметить, что

сторонами по данной категории дел являются заявитель и заинтересованное лицо, а не истец и ответчик, как, например, в исковом производстве.

В случае если исправленное заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, связано со спором о праве, подведомственным суду, судья отказывает в возбуждении дела в связи с наличием к этому препятствий (п. 8 ст. 246 ГПК). Если это обстоятельство установлено во время предварительного судебного заседания либо во время судебного разбирательства, заявление оставляется без рассмотрения и заявителю разъясняется порядок разрешения его требований (ч. 4 ст. 362 ГПК).

При рассмотрении данного вопроса необходимо более подробно поговорить о тех лицах, по инициативе которых возбуждается дело, соответственно они и являются авторами заявлений. Так, заявителем по делам особого производства называется лицо, возбуждающее дело в своих интересах или в интересах которого оно возбуждено управомоченными органами, юридическими лицами и гражданами. В свою очередь, к заинтересованным гражданам и юрлицам по делам об установлении юридических фактов относятся те лица, которые привлекаются в процесс по инициативе суда, по ходатайству прокурора или заявителя либо вступают в дело по своей инициативе, так как решение по делу может повлечь для них обязанность совершения определенных действий или внесения иных изменений в их правовое положение. Участие заинтересованных лиц позволяет суду, кроме того, наиболее полно и правильно выяснить все обстоятельства по делу и вынести законное и обоснованное решение. Состав заинтересованных лиц по данным делам определяется сущностью требования, рассматриваемого судом, и целью, для которой устанавливается факт. В качестве заинтересованных лиц могут выступать, в частности, родственники заявителя, финансовые органы, органы загса, социальной защиты и иные органы.

Таким образом, как это и прописано в ст. 54 ГПК,

заявители, заинтересованные граждане и юрлица по делам особого производства относятся к юридически заинтересованным в исходе дела лицам.

Необходимо провести достаточно четкую грань между заявителями, защищающими свой личный материально-правовой интерес, и заявителями, которые возбуждают дело в защиту интересов других лиц. Как в исковом производстве мы различаем истцов и лиц, возбуждающих дело в чужих интересах (процессуальных истцов), так и в особом производстве заявители делятся на заявителей и процессуальных заявителей.

Заинтересованные лица, участвующие в делах особого производства, отличаются друг от друга различной степенью юридической заинтересованности. На граждан, которые могут претендовать на открывшееся наследство или назначение пенсии, по делам об установлении юридических фактов (родственных отношений, иждивения, фактических брачных отношений и др.) законная сила судебного решения распространяется косвенно. По этим же делам в качестве заинтересованных лиц должны привлекаться органы социального обеспечения, финансовые органы, военкоматы. По иным делам особого производства (о признании граждан безвестно отсутствующими и объявлении гражданина умершим и др.) законная сила судебного решения распространяется непосредственно.

Прокурор выступает в качестве самостоятельного лица, участвующего в делах об установлении юридических фактов. Он может возбуждать дело либо вступать в уже начатый процесс. Юридический интерес прокурора носит общегосударственный характер.

К лицам, участвующим в данных делах, также относятся органы государственного управления, которые могут выступать в двух качествах:

В качестве заинтересованных лиц, имеющих в деле материально-правовой или процессуальный интерес;

В качестве лиц, юридический интерес которых вытекает из их специальных функций по охране прав и интересов граждан и организаций.

Самостоятельными субъектами гражданских процессуальных правоотношений, имеющими процессуальные права и обязанности, являются судебные представители, представители общественности, свидетели, эксперты, переводчики. Все они не относятся к лицам, участвующим в деле, но оказывают существенную помощь суду в осуществлении правосудия.

Законные представители недееспособных чаще всего участвуют в делах об установлении факта иждивения. В подобном случае они возбуждают дела в интересах недееспособных с целью назначения им пенсии по случаю потери кормильца или получения наследства. Следует сказать, что к законным представителям относятся родители, усыновители, опекуны и попечители.

Подаем заявление в суд

При подаче заявления в суд необходимо приложить к нему документ, подтверждающий уплату госпошлины. Ее размер установлен Приложением 14 к Особенной части Налогового кодекса Республики Беларусь, согласно п. 7 которого

сумма госпошлины при рассмотрении заявлений по делу в порядке особого производства составляет 2 базовые величины.

Согласно ст. 365 ГПК заявление по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом, заявления об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства, которые подаются соответственно в суд по месту нахождения недвижимого имущества или по месту открытия наследства.

Заявление об установлении факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах (ч. 1 ст. 364 ГПК) принимается к производству суда и рассматривается при представлении заявителем административного решения органа, регистрирующего акты гражданского состояния, об отказе в принятии заявления о регистрации смерти. В заявлении должны быть приведены доказательства, с достоверностью свидетельствующие о смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах.

С заявлением об установлении факта регистрации заключения брака могут обращаться не только оба супруга, но и другие заинтересованные лица, а также прокурор. Если заявление об этом подано в суд лишь одним из супругов, то другой супруг привлекается к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

При наличии по делу нескольких заявителей, проживающих в разных местах, заявление подается в суд по месту жительства одного из них.

При приеме заявления судья, прежде всего, проверяет наличие у заявителя юридического интереса в установлении факта, поскольку суд может устанавливать только такие факты, которые согласно закону порождают юридические последствия.

Рассмотрение дела судом

В практике рассмотрения судами данной категории дел имеют место две наиболее распространенные ошибки: привлечение к делу не всех заинтересованных лиц либо лиц, которые юридического интереса в нем не имеют. Иногда по таким делам привлекались в качестве заинтересованных лиц сберкассы (в которых имелся вклад) или больницы (в которых находились на хранении ценности умершего). Между тем действительно заинтересованными лицами в подобных ситуациях являлись, помимо наследников, финансовые органы. Иногда заинтересованные лица предупреждаются судами об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний, а также за дачу ложных показаний с последующим удалением из зала судебного заседания, что ведет к ограничению их процессуальных прав, поскольку они относятся к числу лиц, участвующих в деле.

Отказ управомоченных законом лиц от заявления, которое они подали от собственного имени в интересах заявителя, не лишает заявителя права требовать рассмотрения дела по существу (ч. 3 ст. 88, ч. 2 ст. 249 ГПК).

Не должно рассматриваться в порядке особого производства заявление об установлении факта родственных отношений в случае, когда такое требование заявляется в связи с ошибками, допущенными при регистрации акта гражданского состояния (не указано отчество родителей, искажены имя или фамилия родителей в записи акта о рождении детей и т.п.), так как исправление ошибок и внесение изменений и дополнений в записи актов гражданского состояния производятся органами, регистрирующими акты гражданского состояния. Отказ органа, регистрирующего акты гражданского состояния, в изменении, дополнении и исправлении записи акта гражданского состояния может быть обжалован в суд по месту жительства заявителя. Суд рассматривает заявление об установлении неправильности записи акта гражданского состояния не в порядке установления факта, имеющего юридическое значение, а по правилам ст. 348–350 ГПК. Судебное решение об установлении факта, подлежащего регистрации в органах загса или в других органах, не заменяет собой документов, выдаваемых этими органами, а служит лишь основанием для их получения.

Решения суда по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, вступают в законную силу по общим правилам и могут быть обжалованы в кассационном порядке. Такие решения, также как решения по делам искового производства, должны быть законными и обоснованными, отражать объективную истину, быть исчерпывающими, безусловными и мотивированными. Законность и обоснованность судебных решений по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, означают, что они должны быть обоснованы достоверно установленными фактами, должен быть соблюден порядок рассмотрения дела, предусмотренный процессуальным законом, и правильно применены нормы права.

Решения суда по делам об установлении юридических фактов должны быть объективно истинными, то есть существенные для дела факты, положенные в основу решения, должны соответствовать действительным обстоятельствам. От решения суда по делам об установлении юридических фактов требуется, чтобы оно было исчерпывающим, то есть давался ясный ответ на просьбу заявителя путем установления или отказа в установлении определенных обстоятельств или юридических фактов.

Так, при вынесении решения об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства следует руководствоваться требованиями ст. 1036, п. 2 ст. 1070 Гражданского кодекса Республики Беларусь. В случаях подтверждения в суде несчастного случая в резолютивной части решения суда об установлении такого факта следует указывать время, обстоятельства несчастного случая и наступившие последствия. В свою очередь, решение суда об удовлетворении заявления об установлении факта ошибки нетехнического характера или факта недействительности государственной регистрации создания (изменения, прекращения существования) недвижимого имущества является основанием для внесения соответствующих исправлений в документы единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним либо аннулирования записи в регистрационной книге.

Следует понимать, что правильное рассмотрение дел по установлению фактов, имеющих юридическое значение, очень важно, так как, с одной стороны, это обеспечивает удовлетворение интересов заявителей, а с другой - охраняет права и законные интересы государства, предотвращая использование судебного порядка установления таких фактов в целях последующего неправильного получения льгот и иных имущественных выгод.

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, являются наиболее распространенными из дел особого производства. Как известно, возникновение, изменение или прекращение личных и имущественных прав граждан или организаций зависит от наличия или отсутствия юридических фактов . Данные факты должны быть подтверждены соответствующими документами (различными свидетельствами, справками, записями актов гражданского состояния и т.д.). Однако имеются случаи, когда тот или иной факт не может быть удостоверен соответствующим документом по причине его утраты, уничтожения, невозможности восстановления или по другим причинам. Тогда предусмотрен судебный порядок установления юридических фактов (ст. ст. 264 - 268 ГПК).

В соответствии со ст. 264 ГПК суд рассматривает дела об установлении:

1) родственных отношений;

2) факта нахождения на иждивении ;

3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;

4) факта признания отцовства ;

5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и свидетельств, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении;

6) факта владения и пользования недвижимым имуществом ;

7) фактанесчастногослучая ;

8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;

9) факта принятия наследства и места открытия наследства;

10) других имеющих юридическое значение фактов (в частности факт владения паем, автомобилем, другим имуществом, подлежащим регистрации в случае смерти одного из супругов, на имя которого имущество было зарегистрировано).

С заявлением об установлении перечисленных выше фактов вправе обратиться любое заинтересованное лицо. Суды могут принимать заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение и рассматривать их в порядке особого производства, при соблюдении определенных условий, если:

а) согласно закону такие факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций);

б) установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду ;

в) заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение.

Если заинтересованное лицо обращается к суду с просьбой установить факт, не имеющий юридического значения , судья должен отказать в принятии заявления . Если такое заявление было ошибочно принято судом и по нему началось судебное разбирательство, то суду следует прекратить производство по делу.

Заявления по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подаются в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения строения (ст. 266 ГПК).

В случае подачи заявления несколькими лицами, проживающими или находящимися в разных местах, заявление подается в суд по месту жительства одного из них по их выбору .

Заявление об установлении юридического факта должно отвечать требованиям , перечисленным в ст. 131 ГПК. Однако кроме обычных реквизитов, указанных в ст. 131 ГПК, в заявлении должна быть указана цель установления этого факта; а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов либо невозможность восстановления утраченных документов.

Указание цели установления факта, имеющего юридическое значение, необходимо для того, чтобы судья при приеме заявления определил юридическую значимость данного факта и круг заинтересованных лиц. Если в заявлении не будет указана цель обращения в суд, судья вправе оставить такое заявление без движения.

Помимо указания цели установления конкретного факта, к заявлению необходимо приложить письменные доказательства , которые свидетельствовали бы о невозможности получения надлежащих документов или о невозможности восстановления утраченных документов. В качестве таких доказательств могут выступать, например, извещения органа загса об отсутствии записи акта гражданского состояния; письменный отказ в восстановлении утраченной записи гражданского состояния ввиду невозможности ее восстановления; документ, подтверждающий составление акта о несчастном случае, его последующую утрату и невозможность восстановления во внесудебном порядке и др. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должны рассматриваться судом с участием заявителя и заинтересованных в исходе дела граждан, соответствующих организаций (органов социальной защиты, военкоматов и т.д.).

Решение суда по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, согласно ст. 268 ГПК является документом, который подтверждает факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Особенности рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, предусмотрены Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г. N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение", которое может быть применено в части, не противоречащей действующему законодательству.

Хотя Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса РФ" указывает, что постановления Пленума Верховного Суда Союза ССР, содержащие разъяснения по применению гражданского процессуального законодательства, не подлежат применению на территории РФ . (после предыдущего можно уже ничо не говорить, просто продолжу думать о… сиськах и попках, девочках, мальчиках… стоп! каких мальчиках?! О_о)

В порядке особого производства суд устанавливает факты, от которых зависят возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении: 1)родственных отношений;

4) факта признания отцовства;

7) факта несчастного случая;

10) других имеющих юридическое значение фактов. Законодатель установил определенные условия, которые необходимы для установления фактов, имеющих юридическое значение. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Для того чтобы началось производство, необходима подача заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение заинтересованным лицом. Заявление подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по местонахождению недвижимого имущества. В заявлении должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

В ходе подготовки к судебному разбирательству дела судья обязан определить круг заинтересованных в деле лиц и вызвать их в судебное заседание. Заинтересованные лица вправе представлять доказательства в подтверждение обоснованности или необоснованности рассматриваемого судом заявления об установлении фактов, участвовать в их исследовании, обжаловать вынесенное решение, а также совершать другие процессуальные действия.

Основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах, суд выносит решение, которым подтверждает наличие (отсутствие)устанавливаемого факта.

Статья 264. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение

1. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

2. Суд рассматривает дела об установлении:

1) родственных отношений;

2) факта нахождения на иждивении;

3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;

4) факта признания отцовства;

5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;

6) факта владения и пользования недвижимым имуществом;

7) факта несчастного случая;

8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;

9) факта принятия наследства и места открытия наследства;

10) других имеющих юридическое значение фактов.

Статья 265. Условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Статья 266. Подача заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.

Статья 267. Содержание заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение

В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Статья 268. Решение суда относительно заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение

Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Еще по теме Установление фактов имеющих юридическое значение.:

5. Преступления, посягающие на установленный порядок ведения официальных документов и документальное оформление фактов, имеющих юридическое значение
Обстоятельства, служащие основанием для принятия судами заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение
§ 2. Установление фактов, имеющих юридическое значение 1. Факты, устанавливаемые в порядке особого производства